1月4日上午，盐城市大丰区第十五届人民代表大会第四次会议隆重开幕。来自全区各条战线的人大代表，肩负着全区人民的重托，以饱满的政治热情出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职权。

本次会议应到代表270名，实到代表262名，符合法定人数。

本次大会执行主席是：薛盛堂、李志军、范大玉、石根美、陈允春、江波、朱国新、李实业、季明珍、蔡保生、须卫琴、周小进、韦应生、赵玉霞、张林海、董坤、吴家祥、韦新、倪向荣、陈相凤、江志坚、徐文忠、夏萍娟、朱兴元。出席会议并在主席台就座的还有大会主席团成员，区政府、区政协有关领导。会议由区人大常委会主任、大会主席团常务主席范大玉主持。

8时30分，范大玉宣布大会开幕。全体起立，会场响起雄壮的《中华人民共和国国歌》。

这次大会的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以宪法和法律为依据，按照区委十二届九次全体会议部署,认真总结2019年各项工作,审议和确定我区2020年国民经济、社会发展的各项任务,动员和团结全区人民在区委的坚强领导下，“两海两绿”走前列，砥砺奋进再出发，为决胜高水平全面建成小康社会作出新的更大贡献。

在热烈的掌声中，代区长李志军代表区人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分三个部分：一是2019年工作回顾，二是2020年工作安排，三是加强政府自身建设。

李志军指出，过去的一年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，我们认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，努力把“强富美高”和“三新”定位的大写意，绘制成主攻“四大经济”、推进高质量发展的工笔画，交出了一份可圈可点的成绩单。具体表现在：“四大经济”齐驱并进，项目建设克难求进，转型升级稳步迈进，“三农”工作扎实推进，安全环保持续改进，民生福祉不断增进。

李志军强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会议和省市区委全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定践行新发展理念，紧扣全面建成小康社会总目标，坚持稳中求进工作总基调，突出供给侧结构性改革主线，坚持以改革开放为动力，深入践行“两海两绿”，聚力主攻“四大经济”，紧扣项目“一个重点”，释放开放沿海、接轨上海“两大优势”，攻坚产业结构、城市建设、农业农村“三个短板”，统筹全域旅游、改革创新、公共服务、社会治理“四项工作”，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力开辟大丰高质量发展新境界。今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%-6.5%，规上工业增加值增长6%，服务业增加值增长8%，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长6.5%左右，社会消费品零售总额增长7.5%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、8.6%。营商环境指数位居苏北苏中前列。节能减排完成省市下达目标。对标高水平全面建成小康社会监测指标，继续抓重点、补短板、强弱项，让小康成果得到人民认可、经得起历史检验。

李志军强调，要重点做好八个方面工作。一是聚焦重大项目，着力推进转型发展强动能。坚持项目为王，调优产业结构，做强现有企业，促进园区提档，深化改革创新。二是聚焦全面合作，着力抢抓机遇接轨大上海。加快沪苏大丰产业联动集聚区建设，推动区场一体化发展，拓展全方位合作。三是聚焦扩大开放，着力打造沿海蓝色增长极。打造现代物流枢纽港，集聚临港特色产业，建好中韩（盐城）产业园临港产业配套区，推动更大范围对外开放。四是聚焦精明增长，着力提升城市发展集聚度。精细化规划建设管理，多元化繁荣壮大城市经济，高标准完善基础设施配套。五是聚焦补齐短板，着力推动“三农”工作上台阶。重抓农民群众住房条件改善，提高农业发展质效，巩固脱贫攻坚成果。六是聚焦提质增效，着力增强全域旅游影响力。建设精品景区，深化文旅融合，致力市场开拓。七是聚焦源头防控，着力擦亮生态环境金招牌。综合施策让天更蓝，系统治理让水更清，多措并举让地更绿。八是聚焦优质供给，着力满足人民群众新需求。兴办民生实事，优化公共服务，抓好安全生产，加强社会治理。

使命呼唤担当，奋斗正当其时。李志军强调，要加强政府自身建设，把忠诚融入灵魂，旗帜鲜明讲政治；把人民放在心上，担当实干善作为；把法治举过头顶，依法行政慎用权；把纪律挺在前面，清正廉洁树形象，不断提高政府治理能力和水平，努力建设人民满意政府。全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和区委的坚强领导下，解放思想，团结拼搏，“两海两绿”走前列，砥砺奋进再出发，为决胜高水平全面建成小康社会而努力奋斗。

根据大会议程，会议作2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的书面报告；作2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的书面报告；作区十五届人大三次会议代表议案及建议、批评和意见办理情况的书面报告。

出席区十四届政协四次会议的全体委员；不是代表的区四套班子领导同志，区四套班子离退休老同志，区人大常委会各委室副主任，区监察委员会副主任、区人民法院副院长、区人民检察院副检察长，区直党政部门党政主要负责人，垂直单位党政主要负责人，各区（园）主要负责人，驻丰农场、部队及办事机构主要负责人，镇（街道）党政主要负责人、镇人大副主席、街道人大工委副主任，开发区、港区人大工作联络处主任、副主任；驻丰省十三届人大代表；驻丰部分盐城市八届人大代表列席大会。