——在市十四届人大三次会议闭幕时的讲话

（2014年1月6日）

倪  峰

各位代表、同志们：

    市十四届人大三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以强烈的使命感和高度的责任心，听取和审议了市人大和“一府两院”工作报告，审查批准了国民经济社会发展计划和财政预算，选举产生了市人大常委会副主任1名，对事关全市改革发展大局和人民群众切身利益的重大问题，提出了许多宝贵意见和建议。会议始终洋溢着民主、奋进的气氛，体现出改革、创新的精神，是一次凝聚人心的大会，团结鼓劲的大会，务实高效的大会，简朴节俭的大会。

   2013年，全市上下深入贯彻落实市委十一届三次全会和市委工作会议精神，紧紧围绕“创新驱动、转型跨越”总基调和“六个聚焦”工作重点，一心谋发展，全力为民生，开创了经济社会发展新局面。GDP、公共财政预算收入、规模以上工业增加值、工业投资增幅和工业税收、固定资产进项税额抵扣总额盐城第一，工业开票销售总量苏北第一、增幅全省第一。这些成绩的取得，是全市广大干群和全体代表开拓创新、进位争先的结果。在此，我代表中共大丰市委向大家表示衷心的感谢！

   各位代表、同志们，2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是实施“十二五”规划的攻坚之年。全市上下一定要把思想统一到市委十一届四次全会的决策部署上来，把行动统一到这次大会确定的各项目标任务上来，不断汇聚改革创新的强大正能量，全力推动大丰转型发展。

     一、以时不我待的胆气推动改革创新

   党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的“集结号”。我们必须以更加敏锐的眼光、更加坚定的信心，在深化改革中抢抓机遇，在用好机遇中加快发展。要领会改革实质。深刻领会全面深化改革的时代背景、主攻方向、基本立场、重要原则，深刻领会三中全会提出的一系列新思想、新思路，紧紧咬住改革的目标任务，结合大丰发展实际，抓好江苏沿海发展、长三角一体化等国家战略机遇，用好上海自贸区等综合改革试点平台，以重点领域、重要方面的率先突破，全力打好大丰改革攻坚战。要强化机遇意识。机遇最宝贵。能否把握和运用全面深化改革这次机遇，决定着我们能否找到转型发展的根本动力、发展空间和战略路径，能否走在改革创新的前列。当前，苏南等先进地区更加专注转型发展，更多追求增长的质量与效益，发展的速度有所放缓，这给大丰加快发展创造了难得机遇。我们必须切实增强改革的紧迫感、责任感，牢固树立机遇意识，以敢为天下先的勇气和精神去深化改革、推动发展，把率先突破作为深化改革的必成目标，把大胆探索作为深化改革的强力手段，努力走出大丰改革特色之路。要增强发展信心。经过连续多年持续有效的投入，大丰基础设施建设和产业发展已经集聚起强大的发展后劲，发展的新亮点层出不穷，崛起的能量汇聚发力。当前，大丰正处于转型发展的新阶段，全市上下要增强发展信心，善于在复杂环境下抢抓机遇，在激烈竞争中奋力突破，努力变压力为动力、化挑战为机遇，实现领跑苏北、赶超苏中、跻身苏南、融入上海。

       二、以勇创大业的豪气推动改革创新

   目标引领方向，我们必须以更高的发展目标、更快的发展速度、更实的发展举措，在改革创新中实现转型发展。要坚持高端导向。坚持“高轻优强”调整取向，立足高端提升产业层次，全力招引高端项目，主攻高端技术，发展高端产品，突破高端环节，力求掌握一批核心技术，实施一批重点项目，建设一批特色基地，推动新兴产业集聚发展、主导产业集约发展、特色产业集群发展、现代服务业与先进制造业融合发展、生态旅游业快速发展。要坚持创新导向。转型发展的过程，就是创新创造、迸发活力的过程。大丰发展之所以能够突飞猛进，就是得益于我们坚持向科技创新要优势、向金融创新要资金、向组织创新要保障。全市上下要一以贯之地聚焦创新，推动理念、科技、金融和社会治理创新，大力创造实业、创造财富、创造价值，在全社会营造创新创造、发展兴业的浓厚风尚。要坚持民生导向。民生冷暖最能检验和体现群众的幸福指数。各级领导和全体代表要牢固树立执政为民思想，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富， 大力为民兴办实事，扎实开展领导干部“进村入户”、“深化两服务、发展保稳定”等活动，切实解决好人民群众的就业、就医、就学、住房和社会保障等利益问题，使全市人民更多更好地享受改革创新成果。

       三、以争先创优的志气推动改革创新

   争先创优是一种精神、一种追求。要按照“盐城争第一、全省创一流、全国有影响”的目标，始终以最高标准为要求，以同类先进地区为标杆，开展各项工作。要敢于担当。树立“当官避事平生耻”的信念，敢于切入最复杂最棘手的矛盾，勇于解决最突出最尖锐的问题，办好最利民最惠民的实事。全市广大党员干部要讲担当、会担当，对事业有担当，对原则有担当，对岗位有担当，为了群众的利益和大丰的发展大局就不怕批评人，不怕得罪人，不怕丢选票，敢作敢为、善作善成。要真抓实干。干事业，做事情，最需要的就是实干精神。各级干部要把全部心思和精力用在抓落实上，看准的事情要立即行动，定下的决策要抓紧实施，部署的工作要一抓到底，承诺的事项要坚决兑现，不断创造经得起人民检验的业绩。各区园、各部门要始终保持干事创业的激情，把心思用到干事业上，把精力放到抓落实上，切实提高各板块对全市发展大局的贡献率，进一步营造争先创优、比学赶超、竞相攀高的发展氛围。要奋勇争先。要有坐不住的紧迫感、等不起的危机感、慢不得的使命感，紧紧抓住用好各种机遇和优势条件，抢占发展的制高点。要敢和强的比，敢向高的攀，敢与快的赛，发展质量比学苏南、发展速度比肩苏中，以积极进取、奋发有为的精神状态，努力为建设幸福大丰、实现伟大的“中国梦”而不懈奋斗。