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白驹镇人大:让法治种子在基层开花结果

大丰人大·(2022/11/7 15:58:22)·镇级人大

今年,白驹镇迎来了民主法治建设里程碑事件,在践行全过程人民民主的道路上迈出重要的一步。白驹镇狮子口村被明确为盐城市人大常委会法工委本届第一批基层立法联系点,也是全区唯一的基层立法联系点。基层立法联系点一头连着立法机关,一头连着基层群众,是发展全过程人民民主的一个缩影。联系点的设立运行肩负着地方法律法规的立法信息采集、立法意见征询和立法问题调研的重要任务,充分保障公众对立法的参与权、表达权和监督权,有效发挥着接地气、察民情、聚民智的立法“直通车”作用,真正实现科学立法、民主立法和依法立法。

一、建强工作平台,播撒“法治种”。青砖黛瓦,革命遗址是白驹鲜明的文化符号,历久弥新、自强不息是白驹独有的精神标识。作为有着光荣革命历史的红色乡村,狮子口村依托“红色邻里”“135工作法”等基层社会治理品牌和八路军新四军白驹狮子口会师这一红色文化资源,深度融合基层立法联系点与人大代表之家、便民服务中心、公共法律服务站等工作阵地,实现载体共建、功能共融、品牌共创、群众共享。组建起“专家咨询+群众采集”工作队伍,搭建起“法言法语”与“民言民语”的双向交流平台,巧借民法典展览展示馆筹建契机,融入法治专业代表之家的新元素,升级打造立法联系点固定阵地,广泛吸纳“三官一师”和“法律明白人”担任法治信息采集指导员,把法律种子播撒到群众心田,让群众学法知法懂法的前提下,准确规范的表达“原汁原味”的基层建议。

二、理顺工作机制,扎实“法治根”。“问渠那得清如许,为有源头活水来。”广开征询渠道,广纳群众良言,基层立法联系点才能真正释放源源不断的生命力。升级后的立法联系点坚持“请进来、走出去”“线上线下”相结合,在精准化与广泛化、贴近性与互动性上下功夫,结合“代表大走访”“选民接待日”等常规活动,串联线下立法信息员“铁脚板”、线上“民意直通车”特色活动,建立“访、提、问、议”制度,创新立法建议信息采集“1+17+N”模式,通过积累社情民意,精准“把脉问诊”,系统“对症下药”,逐步形成“群众全过程参与、全过程监督、全过程受益”为重点的全过程人民民主基层实践体系。通过人代会、议政会等渠道,向地方立法机关传递百姓最真实的声音。把顶层立法到基层民意“升降电梯式”的立法构想变成了现实,实现了上级立法和基层普法之间的“双向奔赴”。

三、造浓工作氛围,绽放“法治花”。立法联系点是串联立法机关和基层群众之间的“枢纽”,直接反映和体现民情、民意、民智和民心,凝聚社情民意“最大公约数”,形成国家和社会治理的“向心力”。狮子口村作为基层立法联系点能够坚持以“全国民主法治示范村”创建为契机,积极探索基层依法治理,扎实开展依法治村、以德治村和村民自治工作。依托辖区内会师纪念地、红色党建公园、民法典馆等教育阵地,在“人大代表讲堂”宣讲的基础上,因地制宜创新践行解忧茶话会、板凳议事会、广场漫谈会等“一线工作法”,征询法律意见,普及法律知识,有针对性的解读党和国家宪法法律法规精神,将法律法规准确、及时传达到群众中去,切实提升群众的法治意识和法治素养,持续拓展基层群众参与立法的深度、广度。

四、凝练工作亮点,结出“法治果”。基层立法联系点是联系群众的桥梁、民主协商的平台、宣传法治的阵地、立法工作的窗口,是宣传展示全过程人民民主新的增长点和重要窗口。白驹镇狮子口村立法联系点按照筹建有制度、保障有机制、运行有经费、活动有阵地、开展有实效”的“五有”标准精心打造,充分发挥临近区镇代表之家和专业代表之家的功能作用,积极开展学习培训、视察调研、执法检查等活动。高效统筹全镇17个社会治理网格,“自上而下”当好“解说员”,破译解读法律法规,“自下而上”当好“传声筒”,不断深化“我为群众办实事”活动,高度关注基础设施、人居环境、富民增收、教育养老、医疗社保等事项,积极回应群众关切,聚力聚焦群众“急难愁盼”“安危冷暖”,让基层立法联系工作更接地气、更近民情、更聚民智。

参天大树,始于种子。联系点虽‘小’,却承载着推进民主法治建设的‘大’责任。”基层联系点一小步,是全过程民主一大步,白驹镇人大始终坚持以人民为中心,让立法问民、立法靠民、立法为民、立法惠民成为群众看得见的“全过程民主”,实现“民言民语”到“法言法语”。

 
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