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万盈镇务实创新,我们不要做“会议代表”

大丰人大·(2019/11/5 9:37:39)·镇级人大

----万盈镇人大主席团“万名代表大走访”活动剪影

 

为了摒弃人大代表之间常常出现的为民执言的意识日益模糊对选民的呼声充耳不闻;对人大组织的一些代表活动加以推脱等不良现象,清除人大代表选举制度这块“白玉”身上的“微瑕”,带领全团代表做到真正履职,为民办事,体现人大的优越性,万盈镇人大代表团可谓任劳任怨,“精耕细作”一块块为民代言的“福地”。

 

剪影一:高频学习《代表法》

 

代表们来自各行各业,相当一部分人甚至都是行业翘楚,经历荣誉令人敬佩。但就如何做好一名人大代表,可能是门外汉、是“学前儿童”。

万盈镇人大主席团认识到这一实际问题,并考虑到代表们工作时间地点均不一致的实际情况,冲破习惯思维,采取了“高频培训”的方式,多次集中培训,达到了人人有机会学懂学好《代表法》的效果。

如今,可以自豪地说,《代表法》于万盈代表团的每位代表来讲都已经是熟悉的“老朋友”。比如《代表法》中第二条第三款规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力”这样重要条例,每一位万盈代表都是烂熟于心。

通过集中培训,代表们渐渐意识到人大代表不仅是一种人民赋予的荣誉,更是一份人民所交付的责任,重如山,也更加懂得不能做脱离群众,只会在会议上夸夸其谈,举举手投个票的“会议代表”。

作为人大代表,要增强责任感、使命感,树立强烈的代表意识;了解经济社会发展大局,为参与决策打好基础;密切联系群众,倾听群众的意见和呼声;不断加强学习,努力提高履职能力和水平;正确处理代表工作与本职工作的关系,做到“两不误”。

 

剪影二:踏实调研稳推进

 

为进一步贯彻落实中央和省委关于实施乡村振兴战略的决策部署,万盈镇人大结合本镇实际,措施有力,扎实推进,乡村振兴工作成效明显。

在农房改造大走访活动中,以单龙英、金玲琍等为首的区人大代表纷纷发挥带头作用,深入到农户家中,与村民进行面对面的促膝访谈。仔细了解“房屋哪年建的”“家庭承包土地多少亩”“居住条件上,有什么意愿或者看法、建议”等问题,通过拉家常的方式,增进干群关系,倾听群众心声,了解群众在生产、生活中遇到的困难和问题,对群众提出的问题,及时协商帮助解决,同时向群众宣传解读区改善农民群众住房条件的优惠政策,按照“鼓励进城入镇、引导集中居住、尊重留乡意愿”的原则,突出优先改善四类对象住房条件,鼓励有条件农户到城区和镇区居住,激发内在动力。通过走访、询问、征求意见等方式,共征集农房改造建议12条,形成调研报告2篇,并及时通过镇人大主席团将建议交办至村建中心,及时答复给农户。

活动期间,人大代表的足迹可谓遍全镇每个角落。百姓康居工程,纺织企业,文化站,公路施工现场,各个中小学……代表们边走边看,边看边谈,在深入调查研究的基础上,形成了有情况、有分析、有可行性建议的调研报告、议案、建议。

 

剪影三:民生实事为人民

 

近年来,万盈人大通过实施民生实事票决制工作,有效地推进了闭会期间代表工作活动的制度化、规范化、个性化建设,务实,创新,真正做到了从基层进一步完善人民代表大会制度,不忘人大制度建立的“初心”,一路前行。

2018年6月,区人大代表蒋小东在沈灶居委会走访时了解到,沈灶居委会中学塘河道水体发黑发臭,环境脏、乱、差,给在校学生、周边老百姓带来极大不便。为了更加了解事件真实性和操作性,蒋小东带领沈灶居委会人大联络站代表们冒着酷热到现场多次察看,逐一走访,列出整改方案,初排事件表。事后,蒋小东履行代表闭会期间职责和义务,联合沈灶居委会代表联络站,将该事件存在情况向镇党委、政府、人大反映,同时该建议列为2019年万盈政府为民办事工程项目。目前,由镇政府投入资金150万元,对该河道进行填土,联通污水管网,同时在沈灶居委会建成“四有工程”项目,让居民享受环境优美的同时,有健身、休闲娱乐场所,受到了广大居民的一致好评。

 

剪影小本手册促履职

 

为进一步促进代表履行职责,充分发挥代表作用,2017年,万盈镇人大首推人大代表履职积分制,出台了《万盈镇人大代表履职积分制管理办法》,并下发履职手册。手册要求代表填写的内容有:人代会期间出席会议情况;人代会期间提出议案、建议情况;闭会期间参加代表小组活动情况;参加省人大组织的活动情况;个人持证视察情况;闭会期间提出建议情况;联系选民群众及选举单位情况;其他活动情况等。

“翻开履职手册,更加明白代表的职责是什么,履职为了谁,这一年都做了什么。。。”更多代表反映,这个“小本本”进一步增强了他们履职的意识,也形成了一定的压力,将督促他们更好地履行法定职责。

为了更加完善代表履职积分制工作,2018年,出台了《万盈镇人大代表履职积分考核细则》分七个大项、十五个小项进行百分考核,同时出台了《镇人大代表联络站工作考评意见》和《镇人大代表小组工作考评意见》。2019年持续完善考核工作,下发了《万盈镇人大代表履职积分考核细则》,全面准确评价人大代表履职能力,进一步增强人大代表的责任意识,提高人大代表依法履职自觉性。

 

剪影五:“四站”建设增实效

 

走进万盈镇的每一个人大代表联络站,首先映入眼帘的就是联络站职责、代表接待选民制度、代表接待选民日日程安排表。。。等各项规章制度,同时配有代表活动登记簿、代表履职登记卡、代表工作日记等,代表们在这里学习交流、视察议事、接待选民、述职评议、约见政府官员等。

万盈镇机关人大代表联络站邀请了具有丰富农村工作经验的区人大代表、原万盈镇农经中心主任朱金国同志作“乡村振兴战略”专题辅导,结合万盈镇实际,对富民增收、新农村建设、生态文明保护等方面进行分析研讨,让人大代表全方面、多维度了解乡村振兴战略。益民、天池、沈灶、六里等人大代表联络站结合选民群众关注农房改善和农村环境提升等问题,邀请镇村建、城管、村整等部门负责人,先后4次进站给人民群众解疑释惑,受益群众近千人,让广大群众了解农房改善,农村环境提升等方面的政策法规,消除了群众误解,得到群众的理解和支持,推进农房改善和环境提升工作。文达村代表联络站组织代表对文达村7组乡村道路进行视察,提出“要求加快修建文达7组飞地公路的建议”,得到镇党委、政府及区交通局的重视。

他们围绕素质提升、后勤服务、联系选民、代表履职,把代表联络站建成“充电站”、“保障站”、“接头站”、“工作站”。通过开展服务选民、工作监督、政策宣传、专题调研、代表视察、走访座谈等活动,倾听社情民意,收集群众心声,实现与群众联系的制度化和常态化。

时间在流淌,岁月也在留下一个个感人的印记。你看,田头间,机器边,村民家,一条条乡间小路和通往世界的大道上,万盈镇人大代表们不辞劳苦,他们行走着,倾听着,也记录并思考着,有人民的地方我们人大代表的身影就在……

因为他们弄清了身为代表不能只为了头顶的光环,更多地应该时时掂掂肩上的分量,从会议中走出来,守住每一次人代会的“初心”。

 
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