——草庙镇人大开展“大学习大调研大落实”活动侧记

党的十九大提出的乡村振兴战略，全面描绘了中国乡村发展的美好蓝图。新时代赋予新使命，新征程呼唤大担当。草庙镇人大按照区人大常委会的统一部署和要求，坚持立足实际，精心组织，广泛发动，深入开展“大学习大调研大落实”活动。该镇两级人大代表充分发挥主体作用，坚持问题导向、效果导向，深入基层、深入群众，察民情、听民声、解民忧、助民富，让履职之根融入乡村振兴主战场、扎在人民的厚土中。

一、大学习，领会精神实质，培育“履职动力”

草庙镇人大紧扣新时代新要求，对区镇两级人大代表的思想认识、法律知识、业务能力进行了重点重训，通过集中学习、座谈交流，促使代表履职能力得到了新提升。在学习内容上，该镇人大重点围绕三个方面：一是突出时代要求。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、“十三五”规划实施的承上启下的关键之年。该镇5个代表小组坚持原原本本学习十九大精神，全面系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，争做好新时代新思想的宣传者和践行者。二是切合发展实际。紧扣省市区委全会精神和各级“两会”重要部署，结合该镇实际，重点围绕2018年工作安排和高质量发展、乡村振兴战略等重要决策，通过座谈、讨论等方式，为党委政府建言献策，让代表大学习成为创新思维和推动发展的助推力。三是提升代表素质。镇人大以学习《中华人民共和国宪法修正案》为契机，第一时间为所有代表购买新宪法，组织区镇两级人大代表学习十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案、监督法、代表法等代表履职必备法律知识和人大业务知识，进一步提高了人大代表的思想素质、工作水平和依法履职能力。

二、大调研，丰富代表活动，激发“代表活力”

一个月以来，该镇各代表小组围绕高质量发展，重点突出乡村振兴战略的贯彻实施，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，立足本地实际，科学安排议题，认真视察走访，深入调查研究，助推全镇农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是广泛听取选民意见。以“人大代表联络站”为载体，围绕高质量发展，重点突出乡村振兴战略的贯彻实施这一主题，该镇16个联络站均开展了人大代表接待选民活动，共梳理出选民意见和建议23条，实行“建、管、用”并重，进一步密切代表与群众的联系。在定期接待选民的基础上，人大代表坚持沉下身子、进村入户，找准制约农业农村发展、农民群众致富因素，当面听取群众意见，形成建议意见共27条，提交相关部门办理。二是精心安排视察调研。各代表小组做到坚持问题导向、效果导向，深入基层、深入群众，把准乡村发展实际、体察民情民意。第一代表小组围绕“突出乡风文明，倡导健康淳朴生活”选题开展视察调研，11位代表来到新海大舞台、道德讲堂、文化站、关工委、鹿苑少年宫等地开展调研视察；第二代表小组围绕“突出生态宜居，打造绿色和谐乡村”选题开展视察调研，重点视察了森林小镇创建点、部分河道、美丽乡村创建点丁东村、对虾养殖场、病死畜禽处理中心、四灶大棚韭菜种植基地等；第三代表小组围绕“突出治理有效，实现农村安居乐业”选题，重点听取了综治办、司法所、村两委的工作汇报、当前治理中存在的问题和如何实现农村安居乐业的措施；第四代表小组围绕“突出产业兴旺，力促农业提质增效”选题开展视察，重点视察了川鹿现代农业园、麋鹿小镇、家庭农场等地，寻求全镇农业转型升级良策；第五代表小组围绕“突出生活富裕，拓展农民增收渠道”选题，在村居两委、贫困户、致富能手中广泛开展调研。各代表小组根据在视察调研中发现的一些制约因素、短板问题，认真剖析成因、共商解决之道，并形成5份调研报告上报镇党委政府，助推发展、助力民富。三是组织外出学习取经。为进一步拓宽人大代表的视野，转变发展理念，提高履职能力和水平，发挥人大代表的示范带头作用，该镇人大组织区人大代表、代表小组组长、部分镇人大代表赴万盈等兄弟乡镇地参观学习农业结构调整、美丽乡村建设等先进经验，代表们亲身感受了近年来兄弟乡镇在美丽乡村建设和现代农业发展等方面的成就，以及在技术和管理、运营等方面的先进经验，代表们将借鉴先进经验，因地制宜探索农业农村发展的新路子，带领群众大力发展本地农业经济，促进农民增收、农业增效，为实现强富美高新草庙积极履职。

三、大落实，推动乡村振兴，凝聚“人大合力”

在深刻把握乡村振兴战略内涵的基础上，该镇人大积极作为，在落实落小落细上下工夫，为实现农业强、农村美、农民富凝聚人大智慧和力量。一是当好乡村振兴战略的宣传员。借助于大走访和选民接待日，代表们充分发挥桥梁纽带作用，深入村居宣传乡村振兴战略任务和要求，以及中央和省、市、区委关于乡村振兴战略有关政策部署，宣传引导广大农村群众投身到乡村振兴战略中，营造“人人参与，全民支持”的良好氛围，努力将镇党委关于乡村振兴战略的重大决定、重要部署转化为全镇人民的共同意愿和自觉行动。二是当好乡村振兴战略的监督员。该镇人大紧抓20字总要求，不断查找存在问题，组织代表提出建议、批评、意见和议案，并通过民情联系卡随时听取基层一线的声音。3月上旬，镇人大办接到群众电话，反映川东港南侧农干河水面有油花漂浮。该镇人大接到电话后，立即带领镇经贸、环保等部门人员赶赴现场，实地察看，拍照留证。同时与附近多家企业接触，了解企业排污情况，检查企业各类废灰、废气、废水的处理情况。经过摸排和检测，农干河河面油花为附近居民无意丢弃废油瓶所致。该镇人大要求镇相关部门要加强有效监管，发现问题及时处理，确保生态宜居。三是当好乡村振兴战略的践行者。区人大代表陈书明、镇人大代表陈益虎、李安国、朱桂平等人充分发挥乡村发展“能人”、农业“大户”的优势，用自身经验，让更多农民转变观念，增收致富。在本次“大学习大调研大落实”活动中，区人大代表陈书明积极发挥代表在乡村振兴战略中的示范引领作用，在351省道北侧流转400亩土地，实施设施农业种植，助推全镇农业产业结构调整。区人大代表方松军、镇人大代表骆素华等人积极发挥人大代表在思想素质、个人品质、眼界见识方面的优势，积极倡导文明新风，积极打造鹿苑少年宫等品牌，引导群众提升思想观念，弘扬社会新风。

（张津、王婷华）