今年政府工作报告中提出，加快推进农产品标准化生产和品牌创建，打造粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园。面对传统农业品种没有价格上优势的现状，如何进行农业供给侧结构性改革？我省全国人大代表纷纷建言，应保护寒地黑土资源，拓展农民增收渠道，让农民转变观念，主动面对市场，打“特色”农业牌，让“龙江绿”芳香四溢。

黑土为“基”建立保护机制

皮之不存，毛将焉附。我省全国人大代表苏艳霞说，分布在“两大平原”的寒地黑土是中国未来最具价值的粮食安全后备保障根基，黑龙江省粮食品质好产量高与寒地黑土有直接关系，这是农业良性发展的根基。她认为，保护寒地黑土是一项复杂的系统工程，涉及到水利、林业、农业、环保、国土、发改、财政等多个领域及国家和地方政府不同层面，当前尤其要结合黑龙江省两大平原现代农业综合配套改革试验工作，多策并举拿出可靠可行的具体保护措施，建立完善的体系和形成有效的机制加以综合治理。可以通过实施土地修复重大工程、强化水土流失治理、推广耕地质量提升技术、增加有机肥料投入、提高科学施肥水平等措施，因地、因土制宜，保护黑土地安全。

苏艳霞建议，强化国家对寒地黑土保护投入的责任主体地位。建立国家寒地黑土保护基金，加大国家投入力度，整合耕地保护项目资金，加大对寒地黑土进行综合治理的科技投入，进一步提高黑土资源保护的科技贡献率。同时她建议加强黑土资源保护、开发和利用的国际间研究与合作，更多地利用先进、成熟的黑土保护技术，加快黑土资源保护和利用步伐。

我省全国人大代表高春艳建议，建立农地增施有机物料的补贴政策体系，实施以绿色为向导的农业补贴政策。设立财政补贴专项，支持农民专业合作社、家庭农场等场地化造肥。她认为，秸秆资源和畜禽粪尿资源是发展有机农业、绿色农业的重要有机肥源，支持新型农业主体探索秸秆腐熟还田、粉碎还田、覆盖还田，粪肥堆沤还田的新模式。她建议，设立财政补贴专项，支持种养大户带动农牧结合、种养循环。探索过腹还田，过腹增值，实现农业资源有效利用的新途径。设立财政补贴专项，开展施用有机物料入户补贴，通过有效的资金撬动，让有机物料的投入成为农民自觉的生产行为，探索鼓励农民自愿用地、养地相结合的新方法，以保护珍贵的寒地黑土资源。

扶“优”扶“特”以市场需要为导向

我省全国人大代表孙斌认为，农户要学会面对市场，少数人种植多数土地，多数人离开土地从事二三产业。农户不能在短期效益的环境下看待目前形势，要解放思想，学会面对市场、进入市场和转移离开土地，在国家政策的支持下和自身努力下快速融入到一二三产业融合中。

高春艳说,随着人们生活水平的不断提高，人们对农产品需求的多样化、高端化、品牌化、差异化，要求农产品尽可能做到营养保健，因此，她建议，农民可选择种植如沙棘果、蓝莓、树莓、木耳、蔬菜瓜果、白瓜子、杂粮杂豆等。她说，近几年这些特色种植规模不断增加，用农业领域的新潮概念可称之为“功能农业”，供给侧需求呈上升趋势。

我省全国人大代表周有财说，我省是中医药资源大省，可依托地域内的资源和生态优势，种植防风、刺五加、平贝、北五味子等几十种市场稀缺的中药材，利用本地资源，采取药药兼种、药粮兼种、药树兼种等种植方式，促进农民增收。

我省全国人大代表付华廷说，农业种植结构调整不止一条路可走，有很多条路可选择，卖健康、卖安全、卖生态、卖环境，这是市场所需要的，农产品应走绿色有机之路。

加大投入健全农业综合配套体系

我省全国人大代表那辉说，农业种植结构调整也需要水利设施为保障，但水利工程投入巨大，单纯靠地方来完成存在许多困难，希望国家、省市给予政策倾斜。周有财建议，建立中药材生产扶持资金，加大对中草药种植产业的扶持力度，以推进我国中草药种植的规范化、规模化和产业化。我省全国人大代表李培忠建议国家把黑龙江省农业作为国家绿色食品生产示范基地，并给予政策上的支持。我省全国人大代表谭志娟认为，发展棚室蔬菜，以棚室经济为拉动是促进农民增收的重要途径，“北菜南运”可拓展特色农产品的销售市场，但在北菜南运过程中，遭遇的最大瓶颈就是运输问题，为此，她建议加大对冷链物流的投入，让“北菜南运”的物流体系更加健全，更加畅通。