7月16日，西团镇十六届人民代表大会第六次会议胜利召开。

镇党委书记刘兴宏在开幕式上致辞。刘兴宏指出，我镇第十六届人民代表大会第五次会议以来，全镇广大干部群众认真贯彻落实党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“打造产业名镇，建设幸福西团”的奋斗目标,解放思想，攻坚克难,务实创新，保持了经济和社会持续快速健康发展的良好势头,各项工作都取得了较好的成绩。全镇上下对这次大会寄予殷切的期望，要充分发扬民主，认真履行代表职责，集中精力，集中智慧，把这次大会开成一个弘扬民主的大会、增进团结的大会、催人奋进的大会、推动西团经济和各项社会事业继续全面进步的大会！

镇长郁冰代表镇人民政府作《西团镇2016年上半年国民经济和社会发展情况报告》。

报告从项目建设取得突破、产业转型步伐加快、现代农业提质增效、集镇面貌日新月异、民生福祉逐步提升、政府能效不断加强六个方面总结了上半年来发展成绩。

报告提出，下半年工作要重点抓好“六个坚持”：一是坚持项目为王，深入开展全员招商。坚定不移把招商引资作为全镇工作的头版头条。要强势推进招商引资，持续升温招商引资百日竞赛活动，把主攻点、兴奋点聚焦到招商引资上来，在全镇上下形成人人参与的浓厚氛围，确保百日竞赛期间新开工亿元项目2个、新签约亿元项目3个。要抢工会战项目建设，对签约项目，实行挂图作战，确保总投资2500万美元的环球履带项目8月份开工建设；东新铸造、春城、亿源、福慧、华联等项目9月份开工建设；加快现有闲置厂房改造和设备安装，确保中澳精密铸造重组项目、彼迪无油空压机项目和上海一帆汽配重组繁昌汽配项目9月份投产。要大力盘活闲置资产。与招商引资相结合，多措并举的盘活闲置资产，突破用地瓶颈，实现“腾笼换鸟”发展，为优质项目落户提供用地保障。

  二是坚持产业强镇，大力推动转型升级。要进一步深化“一人双企”挂钩服务，围绕“四保一解”，以企业所需、所求、所难为重点，在合法的前提下，做到“有求必应”，集聚政策、要素、力量，提供保姆式、全过程、全方位的服务，成越抛丸机、大龙铸造等4家“小转规”培植对象坚持实行“一对一”服务，加大协调要素、解决矛盾力度，确保三季度培植1家，全年3家以上。要提档升级特色产业，强化技改投入、强化品牌创建、强化人才支撑、强化行业自律、深化“政产学研”合作。要加大财税管理力度，发挥主体税源支撑作用，规范企业纳税行为，提高现有企业税收贡献额。

  三是坚持农民增收，加快发展现代农业。要加防灾减灾，全力以赴应对暴雨、台风等各类灾害性天气，最大程度减少灾害损失，最大努力保障人民群众生命财产安全。要推进结构调整，深入推进“绿野新中”东进北拓，全力推进3个500万元以上新入园项目，确保年底建成盐城市级农业园区；加快推荐牛湾河农庄项目，全力打造盐城一流的休闲观光农业项目；引导农村土地规范有序流转，积极培育农业种植大户、家庭农场等多元化农业合作组织，下半年新增土地流转 2万亩、推广联耕联种2.5万亩，新增家庭农场12个。要完善基础设施，加快土地整理和农业综合开发项目建设进度，确保九一、马港农业综合开发项目8月份通过盐城验收；描花、新中土地复垦项目11月底竣工；加快农路建设，下半年新建农路5公里、拓宽农路4公里；加快推进农业机械化，推进农机具大型化发展，机械化水平达95％以上，基本实现全程机械化。

四是坚持民生为本，全力构建幸福西团。要加快创业步伐，继续深入宣传发动，持续壮大创建国家卫生镇的强大声势，把创建工作向更深、更广层次延伸，向更高、更精水平提升。要兴办民生实事，尽心尽力办好年初承诺的民生实事工程，排出下半年民生工程形象进度表，按照节点化、责任化的要求，以快补晚加快推进，确保派出所便民中心、影剧院修缮等工程年内竣工，卫生院病房大楼年内开工，不折不扣兑现民生承诺，让人民群众有更多的获得感。加强敬老院内部设施、管理的提升和完善，争创三星级敬老院。要完善社会保障，全年新增参保500人次，社会保障“一卡通”覆盖面99%。正常性开展劳企对接，促进就业。实施精准扶贫、精确扶贫，使低收入农户逐步脱贫致富。

五是坚持安全第一，确保大局和谐稳定。要突出安全生产，严格落实镇领导班子“一岗双责”、 安委会成员单位监管责任、企业主体责任、村居属地责任、职工岗位责任等“五个责任”和食品药品安全监管工作责任制，持续深入开展安全生产雷霆行动Ⅱ和安全环保执法专项整治行动。要坚守生态红线，坚持环保优先，全面落实环保网格化监管责任，加大农村散户拆迁和废弃地复垦力度。要抓好信访稳定，加快融资平台建设，加大风险隐患排查整改，健全突发公共事件报道应急协调机制，持续深入开展稳定工作十大专项整治，加强组织，确保高标准高质量完成今年夏季征兵工作。

六是坚持实干为先，全面深化能效建设。要振奋精神，勇于争先，紧扣今年经济增长、项目推进、民生发展等具体目标，主动提升标杆，勇于攀高比强，努力以更高的追求提振工作信心，以一流的实绩推动科学发展。要狠抓关键，精准发力，坚持马上就办、说了就干，作出“第一时间反应”，健全完善重点工程、重大项目、重要事项常态化督查推进机制。三要敢于担当，奋发有为，扎实开展“进村入户”、“三解三促一加强”活动，着力解决基层反映最强烈、群众期盼最急切的热点难点问题，在招引重大项目上下真功夫，在推进重点工程上下实功夫，在开展为企服务上下细功夫。

  本次大会是自中央2015年18号文件要求乡镇每年至少召开两次人代会以来，我镇首次召开的年中人代会，意义深远，为代表能够更好履职、监督提供了更好更多的平台。根据大会议程，会议听取了《西团镇第十六届人大五次会议代表议案建议办理情况》，书面审议了《2016年上半年财政预决算报告》，对政府部门工作和为民办实事工程开展实施情况进行了专题评议。大会选举副镇长一名，沈海涛同志全票当选并进行宪法宣誓。

 大会在庄严的国歌声中闭幕。（薛正州）