在当前秸秆禁烧禁抛工作中，盐城市大丰区草堰镇人大通过调研，提出了“双禁”的“四个结合”，不仅保护了大气环境，而且提高了土壤肥力，增加了农民收入。

“双禁”难，众所周知，政府急，群众更急。该镇人大早在年初就认真组织代表进行了调查研究，提出了“四个结合”的新办法，到笔者发稿时止，不但没有发现火点，而且出现了草贩子争相运草到草场卖的现象。“四个结合”：一是与农业结构调整相结合。全镇60000多亩高标准农田，新增设施农业2940亩；新拓以中山杉为主的苗圃基地1000亩；流转发展现代家庭农场10000亩；规划发展休闲观光农业10000亩，其中，按照核心观光旅游花卉主题园、玫瑰种植区、科普研发区、生产加工区、专业市场区布局的1000亩集观光、休闲、娱乐等功能为一体的现代观光农业花卉主题园已建成并对外开放，极大地减少了稻麦种植面积，从根本上减少了秸秆总量。二是与改革耕作方式相结合。动员和鼓励农户新购置大型农机120多台套，对需要切割粉碎的全部切割粉碎，实现秸秆全量还田，增加土壤肥力。三是与秸杆综合利用相结合。投资近500万元，新建了草站，购置了62台套的打捆机，到村到组到户到田及时打捆。打捆和没有打捆的秸秆，运送到草站，每吨120元，或出售给附近东台、兴化过来收购稻草的贩子，每亩可增加收入40元以上。四是与环境综合整治相结合。做到“三清”，即沟边、田边清；河边、河面清；家前、屋后清。对农户留用的草堆进行“登记、编号、造册”，落实到户到人、明确责任、重点监管”，确保不发生露天焚烧秸秆现象。