陈相凤说，2009年，市人大常委会在市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，深入落实党的十七大、十七届三中、四中全会和市委十届四次全体会议精神，紧紧围绕全市工作大局，充分发挥地方国家权力机关职能作用，圆满完成了市十三届人大二次会议确定的各项工作任务，为促进科学发展、推进民主法制建设发挥了积极作用。

陈相凤指出，2010年是我市全面完成“十一五”规划的冲刺之年，是贯彻落实江苏沿海发展战略的推进之年，是率先建成全面小康社会的决胜之年。2010年，市人大常委会工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和市委十届五次全体会议精神，紧紧围绕经济建设中心，切实关注民生，依法加强监督，扎实开展工作，为实现“苏北争第一、融入大上海，奋力建成全面小康社会”目标而努力奋斗。主要抓好五个方面工作：一是立足大局，紧扣中心，促进经济平稳较快发展；二是关注民生，倾听民意，切实维护群众根本利益；三是依法行政，公正司法，加快推进法治大丰进程；四是改进方式，强化服务，充分发挥代表主体作用；五是不断创新，提升效能，努力提高自身建设水平。

大会还听取了市人民法院代院长宋长琴所作的《市人民法院工作报告》；听取了市人民检察院检察长李勤所作的《市人民检察院工作报告》；通过了大会《选举办法》。