——实现镇级财政预决算审查和安全、环保工作向人大报告三个“全覆盖”

7月30-31日，大丰区认真落实中央18号文件精神和江苏省乡镇人民代表大会工作条例，全区11个镇依法召开了年中人代会，圆满完成了各项法定议程，全面开启下半年工作新篇章。为确保镇年中人代会依法规范召开，区人大常委会提前下发指导意见，区领导亲临现场指导，常委会各委室到联系镇开展督促检查。

人代会期间，各镇分别听取和审议了镇人民政府上半年经济和社会发展情况的报告、2019年上半年镇财政预算执行情况的报告、镇环境状况和环境保护目标完成情况的报告以及年初镇人代会上代表建议、批评和意见办理情况的报告，审查和批准了2018年镇级财政决算。草堰、白驹、新丰等三个镇依法补选了相关国家机关工作人员，新当选人员举行了宪法宣誓。

我区今年年中镇人代会有其鲜明特点，首次实现了三个“全覆盖”：一是实现镇级财政预决算审查监督全覆盖。认真落实预算法，将预决算审查监督延伸到最基层，严格审查监督流程，规范组织会前初审和会中审查监督，确保镇级财政在阳光下运行。二是实现镇级环境状况和环境保护目标完成情况向人大报告全覆盖。认真贯彻落实中央生态文明建设、绿色发展战略部署以及新环保法制度要求，推动环境状况和环境保护目标完成情况向镇人代会报告，督促环保压力层层传递，环保责任级级压实。三是实现安全工作向人大报告全覆盖。坚持以人民为中心的发展理念，在政府工作报告中单列一块，向全体代表报告全镇安全工作情况，督促时刻绷紧安全弦、筑牢安全坝，以扎实有力的举措确保人民群众生命财产的安全。

为了开好人代会，各镇人大早作准备，精心谋划，特色鲜明，注重实效，组织代表开展了形式多样的活动，取得了较好效果。草堰镇专题审议了重大项目落实情况报告，组织代表对全镇34个单位部门开展星级测评；草庙、刘庄等镇组织代表对敬老院、农经中心等部门进行工作评议；大桥、小海、新丰等镇对代表建议意见办理情况进行满意度测评；三龙镇讨论决定了下半年镇民生实事工程，组织代表对康居工程、环境工作开展满意度测评……。会前各镇人大组织代表开展专题学习，并对重大项目建设、民生实事进展、国道沿线整治、农民住房条件改善等重点热点开展了集中视察，广泛收集民意，为人代会审议和提出高质量建议做了充分准备。