如何进一步加快农村路网“提档升级”，实现农村公路路畅人舒心；如何加快建立完善覆盖城乡的公共文化服务体系，做到基层群众文化“天天有活动，周周有演出，月月有主题，欢乐伴全年”；如何让农民搭上农村电商这趟“快车”，让农产品卖得出去，同时解决服务农民生产生活“最后一公里”；如何让大学生村官扎根基层，让农村成为大学生村官带领村民致富的“梦工厂”……7月28日，区十五届人大常委会第3次会议，与委员、代表一起出现在大会现场的还有来自基层的10名干部群众代表，他们作为参与旁听的普通公民，围绕区政府上半年国民经济与社会发展执行情况以及全区改革发展和民生热点问题，谈感受、表问题、提建议，把基层群众的心声带到会上。

代表走访实打实  民生工程连连看

“什么是获得感？我想，获得感体现在这几年大丰日新月异的变化里，体现在卯酉人民的笑脸上。村庄环境更加整洁，群众办事更加顺畅，智慧医疗更加方便，文化生活更加多彩，基础设施更加完善……这些就是大丰人民实实在在的获得感。”白驹镇汤舍村党支部书记曹映首先打开了话匣子，说起这几年大丰的变化，他连连竖起大拇指，难掩兴奋之情。

今年区人大常委会开展“深入大走访、助推大发展”活动让南阳镇计生中心主任黄祥记忆犹新，“我最大的感受就是真，不走过场，切切实实解决老百姓的现实困难。”他说，“这一年我是亲眼见证了代表大走访给同村村民江苏林带来的变化。”该镇东旺村二组村民江苏林因左脚残疾，以前被认定为四级伤残，由于腿脚不便再加上常年患病，家中仅靠几亩田收入维持生活。由于生活窘迫，江苏林的脸上很少有笑容，可是今年4月份却发生了不一样的改变，见人就笑容满面，原来，通过代表大走访，区人大代表曹震多渠道帮扶江苏林一家，自掏腰包购买果树苗帮他种上，并请镇农科站技术人员进行专业指导；联系区残联了解相关政策帮助申请定残复核。“能够把百姓的‘小事’当成人大代表的‘大事’来办，我要为这样的‘大走访’点赞。”

说话时，小海镇政府工业助理、经贸中心主任朱国华打开了手机相册，翻找出几张照片给大家看：“我给大家看的就是我们小海镇北虹村农村路桥提档改造工程前后对比照片。以前这里的路面不仅狭窄，而且不平整，别说开汽车，就是骑电瓶车都要小心翼翼，可现在因为农村公路提档升级改造工程，羊肠小道变成了平坦宽敞的大马路，老百姓出行不再难。”

防洪排涝工程、污水沟河整治工程、“三通三千”工程、农贸市场改造工程……当天中午12:30的旁听公民座谈会，大家用朴实的话语、真挚的感情讲述着这一年来大丰看得见的变化，感受得到的温暖。

热点问题我来谈  人人都是“代言人”

座谈中，这些来自基层的干部群众带着沉甸甸的责任，不掩饰，畅所欲言，有话直说，他们既为自己“发声”，也为社情民意“代言”，提出了加大企业融资渠道、加强农技人员培训、加强基层公共文化服务、加大农村电商扶持力度等不少“接地气”的宝贵意见。

“要以统筹城乡公共文化一体化发展为重点，加强镇、村（社区）文化基础设施建设，夯实公共服务网络基础。”刘庄镇文化站站长王钧对基层公共文化体系建设感触良多，他直接进入主题：“要让基层群众共享文化建设成果，关键是要建立群众文化需求反馈机制，制定基层公共文化服务目录，开展‘菜单式’‘订单式’服务，全面提升基层公共文化服务水平。”

交谈中，创新富民举措是大家关注的热点问题。大桥镇农技推广中心副主任、林业站支部书记丁青松表示，近年来，大桥镇运用多种办法，不断更新基层农技人员的知识，推进农业科技入户到位率，指导农户培植具体增收致富的种养项目，农民致富取得了实实在在的效果，他说：“还应该不断拓宽富民渠道，结合大丰实际，突出农业供给侧结构性改革来富民，促进农业增效、农民增收；提高农村基层公共服务水平，减少农民支出，提高保障水平，以更优机制保障富民工作。”

三龙镇龙王庙居委会书记汤协元是一名大学生村官，他对如何促进大学生村官成长给予了更多的关注，他说：“纸上得来终觉浅，要将大学生村官的培训课题搬进田野，转到项目建设第一线，同时结合大学生村官的专业特长和个性特点，定向选派大学生村官到经济主战场及拆迁、信访等热点岗位跟班学习，以第一视角帮助大学生村官熟悉农村工作情况，掌握农村工作方法，真正让农村成为大学生干事创业的‘梦工厂’。”

不忘初心  砥砺前行

不是代表，却可以旁听大会，亦可建言献策，对于这一点西团镇九一村党支部书记吴兴华感触良多，他说：“人大重要会议期间设立旁听席，召开旁听人员座谈会，区人大实施这项制度已走过13个年头，事实证明，这是一座在人大和人民群众之间构筑的桥梁，为上下互动，互通互联打开的一扇敞亮‘窗口’。 通过这个‘窗口’，大家既谈了旁听此次人大常委会的感受，又结合自己所见所闻、所思所想，以及人民群众最盼、最急、最忧的热点难点，是一种荣誉，更是一种责任。”

情字在心中，万事好沟通。区人大常委会办公室主任陈爱华表示，人大重要会议设立旁听席，召开旁听会议的有关人员座谈会，直接听取对区人大、区政府工作的意见和建议，实践证明这种做法非常好，不仅密切了人大与人民群众的联系，保障了人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，而且也增强了人大工作的公开性与透明度。“以后凡是涉及百姓关心关注的议题，我们将不断提高邀请公民参加旁听的频率，并坚持做到经常化、制度化，进一步拓宽人民群众的知情渠道，加强和改进人大常委会自身建设，提高工作水平和能力，更好地履行自身职责。”陈爱华说。