1月13日上午，大丰市第十四届人民代表大会第四次会议隆重开幕。来自全市各条战线的市人大代表肩负全市人民的重托出席会议。 

本次大会的执行主席是倪峰、陈平、韦新、宋勇、吴家祥、江志坚、夏继永、王周斌、江波、石根美、罗强、董坤、倪向荣、陈爱华、黄艳、曹震、黄静、王连军、王海滨、杨荣富、周宏奎、仇兆华、仇飞、葛中亚。盐城市委常委、大丰市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席倪峰主持大会。倪峰、陈平、韦新、宋勇、吴家祥、江志坚、夏继永、王周斌、江波等市领导在主席台前排就座。大会主席团全体成员及市政府、市政协领导在主席台就座。 

大会主席台正中央，国徽高悬，鲜艳的红旗分立两侧。主席台对面，“转型升级，内涵发展，努力创造经济新常态下的新业绩”标语格外醒目。8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。倪峰说，本次大会的指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实总书记对江苏工作的最新要求，紧紧围绕市委十一届五次全体会议决策部署，认真履行宪法和法律赋予的职权，全面总结我市2014年工作，审议确定我市2015年国民经济社会发展各项目标任务，动员和团结全市人民，在市委的正确领导下，推动大丰转型升级、内涵发展，努力创造经济新常态下的新业绩。 

在热烈的掌声中，市长陈平代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分两个部分：一是2014年工作回顾，二是2015年工作安排。 

陈平在回顾2014年工作时说，2014年是全面深化改革的起步之年，也是实施“十二五”规划的攻坚之年。我们在中共大丰市委的正确领导下，在市人大、市政协的支持监督下，团结和带领全市人民，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，牢牢把握“转型发展、稳中求进”总基调，紧扣“五个更加突出”工作重点，全力推进改革创新，经济社会呈现稳中有进、质效同升的良好态势，较好地完成了市十四届人大三次会议确定的目标任务。这些成绩的取得，是上级党委、政府和市委正确领导的结果，是全市广大干部群众共同奋斗的结果，是市人大、市政协积极有效监督以及社会各界关心支持的结果。 

关于2015年工作安排，陈平说，2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。我们将以习近平总书记重要讲话为指引，按照省委省政府、盐城市委市政府和市委的部署要求，主动把大丰发展放到更大坐标体系中来考量，打破惯性思维，增强进取意识，始终保持创新创业、务实干事、引领发展的闯劲和锐气，谋划好既利当前、更惠长远的思路举措，努力保持新常态下经济社会发展的良好态势。 

陈平说，2015年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话以及党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，按照省委十二届九次全会、盐城市委六届六次全会和市委十一届五次全会的部署，围绕“建设新大丰、发展上台阶”的发展总定位，坚持“稳中求进、提质增效”的总基调、“适应经济新常态，推动转型升级、内涵发展、绿色增长”的总思路和“六重抓、六发展”的工作重点，重抓结构调整、沿海开放开发、现代服务业、城镇建设、绿色生态、民生改善，实现转型发展、集约发展、爆发式发展、协调发展、可持续发展、和谐发展，努力创造经济新常态下的新业绩。

陈平说，全市国民经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上，固定资产投资增长18%以上，工业投资增长18%以上，公共财政预算收入增长12%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，城镇居民人均可支配收入增长10.5%以上，农村居民人均可支配收入增长11%以上，城镇登记失业率控制在3%以内，确保完成节能和主要污染物减排目标任务。

围绕上述目标，陈平表示，将重点抓好以下八个方面的工作：一是更加注重提升质量效益，千方百计保持稳健增长。二是更快步伐促进转型升级，着力构建现代产业体系。三是更深层次突破沿海开发，全力增创区域竞争优势。四是更新理念推动绿色增长，切实加强生态文明建设。五是更高标准统筹协调发展，合力建设美好宜居城乡。六是更富成效改善民生保障，努力维护社会和谐稳定。七是更大力度推进依法治市，不断提升法治建设水平。八是更实举措改进政府工作，倾力打造人民满意政府。

陈平在报告结束前说，大丰正处于转型升级、内涵发展的关键时期，我们肩负的任务艰巨而繁重、责任重大而光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在上级党委、政府和中共大丰市委的坚强领导下，团结带领全市人民，同心同德，攻坚克难，真抓实干，锐意进取，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新大丰而不懈努力！

大会还作了市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告，市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告，市十四届人大三次会议期间代表议案以及建议、批评和意见办理情况的报告。

列席大会的有：出席市十三届政协四次会议的全体委员；市四套班子领导同志；市四套班子离退休老同志；市人大常委会各委室副主任；“两区”人大工作联络处负责人；市人民法院副院长、市人民检察院副检察长；市直各部门、各单位党政主要负责人；各区（园）主要负责人；镇人大专职副主席、镇长；驻丰厂场、部队及办事机构主要负责人；在丰的省人大代表、部分盐城市人大代表。