1月4日上午，大丰市第十四届人民代表大会第三次会议隆重开幕。来自全市各条战线的市人大代表肩负着全市人民的重托出席会议。

本次大会执行主席是：倪峰、陈平、韦新、殷勇、吴家祥、江志坚、夏继永、王周斌、江波、倪向荣、李东前、张建洋、陈桂官、黄艳、曹震、夏寅、黄静、周健、王连军、王海滨、李实业、周宏奎、仇兆华。盐城市委常委、大丰市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席倪峰主持大会。倪峰、陈平、韦新、殷勇、吴家祥、江志坚、夏继永、王周斌、江波等市领导在主席台前排就座。大会主席团全体成员及市政府、市政协领导在主席台就座。

大会主席台正中央，国徽高悬，鲜艳的红旗分立两侧。主席台对面，“改革创新，转型发展，为建设高水平小康社会而努力奋斗”的标语格外醒目。上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。倪峰说，本次大会的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以宪法和法律为依据，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和市委十一届四次全体会议精神，总结2013年工作，审议和确定我市2014年国民经济、社会发展的各项目标任务，动员和团结全市人民，在市委的正确领导下，改革创新，转型发展，为建设高水平小康社会而努力奋斗。

在热烈的掌声中，市长陈平代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分三个部分：一是2013年工作回顾，二是2014年工作安排，三是加强政府自身建设。

陈平在回顾2013年工作时说，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是开启建设高水平小康社会新征程的起步之年。我们在中共大丰市委的正确领导下，在市人大、市政协的支持监督下，团结和带领全市人民，以科学发展观为指导，围绕“创新驱动、转型跨越”总基调和“六个聚焦”工作重点，抢抓机遇，攻坚克难，经济社会持续健康发展，较好地完成了市十四届人大二次会议确定的目标任务。回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这些成绩的取得，是上级党委、政府和市委正确领导的结果，是全市广大干部群众共同奋斗的结果，是市人大、市政协积极有效监督以及社会各界关心支持的结果。

关于2014年工作安排，陈平说，2014年是全面深化改革的起步之年，也是实施“十二五”规划的攻坚之年。我们必须认清形势，抢抓机遇，奋发有为，坚定不移深化改革，扩大开放，奋力推进大丰经济社会转型发展。

陈平说，2014年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议精神，按照省委十二届六次全会、盐城市委六届四次全会和市委十一届四次全会的部署，坚持“转型发展、稳中求进”的总基调，深化改革，扩大开放，全力推进转型发展、沿海开发、城乡统筹、生态文明、民生改善，为建设高水平小康社会而努力奋斗。

陈平说，全市国民经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%以上，固定资产投资增长20%以上，工业投资增长20%以上，公共财政预算收入增长14%以上，注册外资实际到账增长10%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，城镇居民人均可支配收入增长11%以上，农民人均纯收入增长12%以上，城镇登记失业率控制在3%以内，确保完成节能和主要污染物减排目标任务。

围绕上述目标，陈平表示，将重点抓好以下七个方面的工作：一是坚持改革创新，激发区域发展新动力。二是坚持转型发展，构建现代产业新体系。三是坚持重抓项目，拓展经济发展新空间。四是坚持“三港”联动，开创沿海发展新局面。五是坚持城乡统筹，促进城乡面貌新提升。六是坚持生态立市，彰显生态特色新魅力。七是坚持民生优先，满足人民群众新期盼。

关于加强政府自身建设，陈平说，全面深化改革，加快转型发展，建设高水平小康社会，对政府工作提出新的更高的要求。我们将牢固树立使命意识和责任意识，切实加强政府自身建设，建设服务政府、建设效能政府、建设法治政府、建设廉洁政府，提高政府公信力和执行力，确保圆满完成各项目标任务。

陈平在报告结束前说，大丰的发展正处于转型跨越的关键时期，目标催人奋进，任务光荣艰巨。让我们在中共大丰市委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，团结和带领全市人民，解放思想，抢抓机遇，改革创新，转型发展，为建设高水平小康社会而努力奋斗！

大会还作了市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的书面报告，作了市2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的书面报告，作了市十四届人大二次会议代表议案及建议、批评和意见办理情况的书面报告。

列席大会的有：出席市十三届政协三次会议的全体委员，市四套班子领导同志，市四套班子离退休老同志，市人大常委会各委室副主任，“两区”人大工作联络处负责人，市人民法院副院长，市人民检察院副检察长，市直各部门、各单位党政主要负责人，各区（园）党政主要负责人，镇人大专职副主席、镇长，驻丰厂场、部队及办事机构主要负责人，在丰的部分省、盐城市人大代表。