12月25日上午，市十四届人大二次会议召开各代表团召集人会议，市委书记、市人大常委会主任倪峰出席并讲话。市委常委、市人大常委会全体领导，各代表团召集人，市直各单位主要负责人，各区（园）主要负责人，驻丰厂场、部队、办事机构主要负责人参加会议。

倪峰在讲话中对开好市十四届人大二次会议提出两点要求。一要明确本次人代会的指导思想和主要任务。这次大会的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以宪法和法律为依据，全面贯彻落实党的十八大和市委十一届三次全体（扩大）会议精神，认真总结2012年各项工作，审议和确定我市2013年国民经济、社会发展的各项任务，动员和团结全市人民，聚焦沿海开发，聚焦旅游发展，聚焦重大项目，聚焦城乡统筹，聚焦创新驱动，聚焦民生幸福，为建成更高水平的小康社会、开启基本现代化新征程而努力奋斗。这次大会的任务主要是审议、讨论好大会各项工作报告和议案。各代表团要认真组织好各项报告、议案的审议和讨论。要坚持以思维的创新谋划工作的创新，以新的工作思路谋求新的发展，通过审议和讨论，达到统一思想、明确任务、理清思路、团结鼓劲、促进发展的要求，把力量和智慧凝聚到建设更高水平小康社会、开启基本现代化新征程上来。二要切实加强党的领导，确保大会取得圆满成功。要集中精力，把人代会开好。一年一度的人代会是全市人民政治生活中的一件大事，必须以对党和人民高度负责的精神，专心致志，聚精会神，严肃认真地开好这次会议，要发扬民主，把代表职责履行好。要尊重代表的民主权利，充分发扬民主，使人代会作出的各项决议真正反映全市人民的意志和愿望。各代表团要认真、过细地组织代表围绕全市改革发展、稳定大局，提出议案和建议、批评、意见。积极引导代表在审议、讨论中畅所欲言、各抒己见，说真话、讲实话，把各种意见都表达出来。同时又要注意引导代表以积极的态度辩证分析，正确对待，多提建设性意见，凝聚各方力量，增强信心，振奋精神，团结协作，共谋发展。要严格要求，保证会议圆满成功。全体代表要严格遵守大会纪律和各项制度，树立良好会风。要通过各代表团团长的认真、过细的工作，把具体要求明确好，把会议的各项活动组织好，通过全体代表和其他与会人员的共同努力，营造一个民主、和谐、高效的会议氛围，圆满完成市十四届人大二次会议的各项任务。

会上，市十四届人大常委会副主任吴家祥对这次人代会有关事项作了说明。市十四届人大常委会副主任江志坚主持会议。