--首次实现镇级财政预决算审查和环境状况报告全覆盖
为严格落实中央18号文件精神和省乡镇人民代表大会工作条例“一年两会”要求,8月2日—4日,大丰区11个镇相继召开了年中人代会。为确保各镇人代会依法规范召开,区人大常委会提前下发指导性文件,区领导到相关镇进行现场指导,常委会各委室到挂钩联系镇展开督促检查。
人代会期间,各镇分别听取和审议了镇人民政府上半年经济和社会发展情况的报告、2018年上半年镇财政预算执行情况的报告、镇环境状况和环境保护目标完成情况的报告以及年初镇人代会代表建议、批评和意见办理情况的报告,审查和批准了2017年镇级财政决算。西团、三龙2镇完成了相关选举任务,新当选人员进行了宪法宣誓。
今年我区年中镇人代会在严格依法按程序做好规定动作的基础上,呈现三个特点:一是首次实现镇级人大财政预决算审查监督全覆盖。各镇按照区人大的统一部署,在去年草堰镇试点基础上,均审议出台了本镇财政预算审查监督办法,严格按照预决算审查监督流程,规范组织好会前初审、会中预决算的审查监督工作,确保镇级财政真正在阳光下运行。二是首次实现乡镇环境状况向人大报告全覆盖。认真贯彻党中央大力推进生态文明建设、绿色发展战略部署以及新环保法要求,着力将县级以上政府向同级人大报告环境状况和环境保护目标完成情况制度向下延伸,实现乡镇环境状况向镇人代会报告全覆盖,督促环保责任级级落实、环保压力层层传递,直达“神经末梢”。三是实现会议质量和效果双提升。为了开好年中人代会,各镇人大精心谋划,组织有力,大大丰富了人代会的形式和内容,有力提升了会议的质量和效果。万盈镇行使重大事项决定权,表决通过了下半年镇民生实事工程;草庙、新丰等镇组织开展专项工作评议,有力提升部门工作质效;草堰、三龙等镇对镇民生实事工程开展评议监督,推动实事工程的进展;小海、新丰等镇对代表建议办理情况进行满意度测评,提升办理工作实效;草堰、草庙、三龙等镇组织代表会中集中视察,为推动乡村振兴战略实施积极建言献策。
会议期间,代表们牢记使命、不负重托,以高度的责任感和主人翁精神,认真履行宪法和法律赋予的职责,11个镇全部圆满完成了会议的各项议程,为全力推进省委“六个高质量”发展要求、市委“两海两绿”新路径、区委“七个重抓”工作重点和各镇目标任务完成集思广益、凝心聚力,助力我区高质量发展再上新台阶。
(大丰区人大人代工委)