李小敏

在聆听习近平总书记“七一”重要讲话时，我有一个强烈感受：我们这一代人不仅见证了中国共产党成立100周年，而且身处和工作在“两个一百年”奋斗的历史交汇期，既令人自豪，更催人奋进。作为一名共产党员，作为一名人大机关党员干部，不仅要把不负历史、不负时代、不负人民作为自己矢志不渝的信念追求，而且要把这个信念追求转化成为党和人民事业不懈奋斗的实际行动。迈上现代化建设新征程，人大工作要实现高质量发展，对人大机关干部的理论水平、法律素养、工作作风、业务能力等都提出了新的更高要求。我们只有适应这个要求、达到这个要求，才能做出不负历史、不负时代、不负人民的工作业绩。借今天这个机会，围绕学习与工作谈几点看法，与大家共同交流。

一、学与用结合

一个人不断进步，工作越做越好，肯定是学习与运用结合得好。有的同志工作的基本面是好的，肯干、不怕吃苦，但能力水平始终没有明显提高，其中一个重要原因是学习与运用结合得不好。我这里着重讲的不是想不想学、肯不肯学的问题，相信研究室的同志都是想学、肯学的，而是如何学得好的问题。学得好与用得好是紧紧联系在一起的，衡量学得好的一个主要标准，是看在多大程度上把所学转化为所用。也就是说，我们不仅要勤于学习，更要善于学习。

一是要有目的地学。为把牢方向学。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是对总书记提出的新观点新论断要及时跟进学、持续深入学，领会精神实质、把握核心要义，用新思想武装头脑、引领方向、指导工作。为把好大局学。只有深刻理解中央的重大决策和省委的部署要求，只有全面了解经济社会发展情况和改革攻坚任务，我们才能在大局中找准位置，更好地融入大局、服务大局。为把握规律学。学会由表及里、由浅入深地分析问题，学会抓住主要矛盾和矛盾的主要方面解决问题，在把握本质、把握关键、把握规律中不断提高工作质效。

二是要有重点地学。要立足岗位学。除了共同需要掌握的内容以外，人大与党委、政府、政协职责不同，学习应有侧重；同在人大机关工作，研究室与其他工作机构、委员会职责有所不同，学习应有侧重；同在研究室工作，各个处室之间的工作职责不尽相同，学习也应有所侧重。要带着问题学。人大机关不少同志尤其是调研处、综合处的同志都具有一定的文字工作能力，近年来文稿质量也有提高，但以高标准衡量还存在差距和不足。有的材料思想性不够、缺乏深度和真情实感，结构不够合理、各部分各层次咬合不紧，文字人为雕琢的痕迹比较重、不够平实和自然，等等，既有共性的问题也有个性的问题，需要在学习和实践中不断地认真加以解决。要即用即学。平时学习积累很重要，用时集中学习也不可少。接受一篇文稿的起草任务，首先要把中央及省委的相关要求搞清楚，把相关的法律法规和政策搞清楚，把我省以及外省的相关做法情况搞清楚，把已经做、正在做、将要做的事情搞清楚，在此基础上，经过比较深入的分析、比较系统的思考，真正弄清楚写什么、怎么写。

三是要有感觉地学。有感觉地学，才能学得进、入得深、悟得透。感觉并非先验之物，主要来自社会实践。现在，承担文字工作任务比较多的年轻同志，最缺乏的是实际工作经验。一方面，具有比较丰富实际工作经验的同志往往不专门搞文字工作；一方面，从事文字工作的同志往往又沉不下去，这就是我们当下面临的一个困境。摆脱这个困境，作为个人，我们要强化自觉意识和自为实践，抓住一切机会用心体察、用心体悟，丰富自己的感知，找到自己的感觉。相比较个人，在这个问题上，领导者、组织者负有更大的责任，既要在内部营造干中学、学中干的良好氛围，又要创造条件让大家走出去、沉下去，从实践中汲取营养、获得能量，在实践中增进情怀、升华境界。

二、手与脑并用

文章是写出来的，也是想出来的，动手与动脑都重要，须并用。起草一份文稿，是动手与动脑交替的过程，动脑不够或动手不够都不能成就一篇好文章。

动脑不够，动手往往就是“硬写”。而“硬写”的结果，要么空泛，形式大于内容，言之少物或者言之无物，本来做的是干饭，却做成了稀饭；要么拼凑，东抄一段、西摘一段，有的稍加改动，有的改也不改，看似有内容，实则没有自己的东西；要么累赘，一个词能够表达的非要叠加几个词，一句话能说清楚的非要赘加几句话，一段话能讲明白的非要再加上几段，层层叠叠、拉拉杂杂，让人看得累。

而动手不够，即使动脑想也想得有限。如果说语言是表达思想的工具，那么动手就是辅助思想的工具。借助动手，思想才能更好凝练，将比较杂乱的想法条理化，将比较模糊的想法清晰化，将比较冗赘的想法简洁化；思想才能更有深度，从有些片面到比较全面，从有些失准到比较精准，从有些肤浅到比较深刻；思想才能更趋完善，由不够系统到比较系统，由不够贯通到比较贯通，由不够严密到比较严密。

三、稳与进统一

稳中求进是党和国家工作的总基调，这是以习近平同志为核心的党中央立足我国发展新的历史方位、应对百年未有之大变局、把握社会主义现代化建设目标任务作出的重大判断、重大决策、重大部署。人大事业是党和国家事业的重要组成部分，稳中求进不仅是地方人大的重大责任，也是地方人大工作实现高质量发展的必由之路。

一是合而有特。人大开展各项重点工作，首先要合乎党中央的大政方针，合乎省委的决策部署，合乎经济社会发展需求，合乎人民群众需要，合乎法定职责、法定范围、法定程序。同时，要立足于人大职能求特色，着眼于服务大局创特色，凸显人大工作的特色优势，发挥人大工作的特有作用。只有合得好，特才有前提、才有意义；只有特得好，才能更有力地合、更有效地合。

二是准而求新。人大工作的政治性、政策性很强，对准的要求很高。不管在什么岗位、做什么工作，都要准确把握中央及省委的相关精神，准确把握法律和政策的相关规定，力求看得准、做得准、抓得准。在此基础上，要求新、要创新，拓宽思路需要创新，破解难题需要创新，完善制度需要创新，打开局面需要创新。准是原则和方向，只有准确理解、准确把握，我们才能始终走在正确的道路上；新是动力和活力，只有善于创新、不断创新，才能在正确的道路上走得更远更好。

三是实而争先。争先是难能可贵的，不想争先的集体难成一个优秀的集体，不想争先的干部难成一个优秀的干部，甘于落后的集体必然流于平庸，甘于平庸的个人必然沦为落后。而争先，须以务实为本。只有谋得实、做得实，才有底气争先，才有资格争先。江苏发展走在全国前列，是党中央的要求，也是江苏的基础条件所决定的；同样，人大工作走在前列，既是应该的，也是经过努力可以实现的，关键是要把工作做实。我们常委会及机关各部门都要务实创新，多想一些实实在在的招数，多做一些实实在在的工作，把走在前列的步伐迈得更稳更实更好。