——盐城市大丰区第十五人大常委会工作展望
盐城市大丰区人大常委会主任、党组书记 范大玉
盐城市大丰区第十五届人大常委会将始终不渝坚持党的领导,牢记人民重托,围绕中心大局,按照“夯基础、创特色、争一流”的工作目标,依法履职,积极作为,创先争优,充分发挥人大在推进新大丰建设中的重要推动作用。
一、夯基础,自身建设再上新台阶。将夯基垒台作为推进新一届人大常委会工作的固本之举。夯实思想基础。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在大局中谋划人大工作,在大局中发挥人大作用,做到与区委思想上同心、目标上同向、行动上同步,全力服从服务于全区经济社会发展大局,努力实现人大监督与区委决策部署的高度对接、深度融合。夯实组织基础。继续抓好中央、省市区委文件的落实,不断巩固区镇人大机构建设的成果,根据换届后的新任务、新要求,加强常委会组成人员培训,加强专门委员会建设,加强镇级人大规范化建设,进一步提升履职水平和工作成效。夯实制度基础。坚持“总结、继承、完善、提高”原则,对常委会议事规则、讨论决定重大事项制度、规范性文件备案审查意见等进行修订完善,确保常委会在组织形式、议事方式、监督机制和运转程序等各个方面依法规范、有章可循。
二、创特色,监督工作再求新突破。特色不是标新立异,而是把现有的工作做实、做细、做出成效。重抓议案建议督办。进一步推行常委会领导领衔督办、相关工委对口督办、整体面上督办相结合的三维立体式督办机制,坚持开展代表建议办理单位与领衔代表现场见面答复活动,着力提高办成率和代表认可度。对部门办理情况进行评选,评选最优、最差办理单位,督促承办部门加大办理力度,提高办理实效。重抓预算审查监督。深入贯彻落实预算法、乡镇人大工作条例及省委批转的关于改进审计查出突出问题整改情况向省人大常委会报告机制意见的要求,积极推动预决算审查工作取得新进展,实现区本级预算监督全口径、全覆盖、全过程、全公开。加强镇人大预算审查监督工作指导,围绕政策性资金合法性、正常资金合规性、专项资金合理性这三项重点,促进镇级预算审查监督规范开展。重抓调研宣传。充分发挥人大调查研究的天然优势,不断从调研中了解民情、反映实际、提出建议。注重调研成果转化,将成果转化水平作为衡量人大调研质量的唯一标准,确保提出的意见建议有见地、易采纳、可实施。深化调研好成果、新闻好稿件、摄影好作品“三好评比”活动,大力宣传人民代表大会制度和代表风采,扩大人大工作影响力。
三、争一流,服务发展再作新贡献。始终保持敢为人先、勇争排头的进取精神,确保人大工作有影响、有位置。助推发展有作为。紧紧围绕区委实干为先、项目为王、民生为本的“三为”导向,盐城领先、沿海率先、全省争先的“三先”目标,突出聚焦创新驱动、沿海崛起、产业强区、开放带动、绿色发展、民生共享“六大战略重点”,精心安排监督议题,在监督中支持,在支持中监督,努力在参与中心、服务大局上贡献力量,使人大工作出凝聚力、出生产力、出创造力。服务代表有实效。突出代表主体地位,以常态化培训代表为手段,精心组织新一届代表履职培训,提升代表履职意识和履职能力。全面推进“双联系”活动,组织代表“访选民、听意见、提建议”,发挥代表桥梁纽带作用。积极组织代表开展调研、视察、主题活动,让代表融入常委会各项工作,为代表参政议政提供保障。依法监督有份量。积极运用会议审议、执法检查、工作评议、专题询问、审议意见满意度测评等监督形式,强化常委会审议质量和审议意见的落实,做到开展的每一项监督都“有始有终、有去有回”,充分体现人大监督刚性和效力,实现人大监督的政治效果、法律效果和社会效果相统一。