罗志军

去年12月，习近平总书记亲临江苏视察指导工作并发表重要讲话，这是江苏发展史上具有里程碑意义的一件大事。总书记的重要讲话，充分肯定了江苏经济社会发展和各项工作取得的成绩，殷切希望江苏积极适应经济发展新常态，紧紧围绕“两个率先”，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，在推动经济发展、现代农业建设、文化建设、民生建设、全面从严治党等五个方面迈上新台阶，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏。总书记的重要讲话，为江苏未来发展勾画了新蓝图、确立了新坐标，为江苏工作指明了方向、增添了动力。前不久，省委召开了十二届九次全会，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作出全面部署。省人大常委会组成人员及机关的同志要按照省委的部署要求，认真学习总书记视察江苏时的重要讲话和省委全会精神，切实用讲话精神统一思想和行动，指导人大工作。

一要在深刻领会习近平总书记重要讲话精神实质上下功夫。总书记视察江苏时的重要讲话，高瞻远瞩、内涵丰富，深刻精辟、语重心长，为江苏发展指明了方向，对于我们做好当前工作，对于我们谋划“十三五”发展，对于江苏未来更长时期的发展，都具有重大的指导意义。学习总书记重要讲话精神，要做到“五个深刻把握”：一要深刻把握“两个率先”的光荣使命，切实增强不辱使命的发展信心；二要深刻把握“建设新江苏”的最新定位，切实增强谱写好新篇章的历史责任；三要深刻把握“五个迈上新台阶”的重点任务，切实增强勇攀新高的进取意识；四要深刻把握“四个全面”的总体框架，切实增强“协调推进”的理性自觉；五要深刻把握“为全国发展探路”的谆谆嘱托，切实增强先行先试的担当精神。要把学习贯彻总书记视察江苏时的重要讲话精神与贯彻党的十八届三中、四中全会精神有机结合起来，与贯彻总书记系列重要讲话精神有机结合起来，与贯彻省委九次全会精神有机结合起来，融会贯通、笃信笃行。通过学习，坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实领悟总书记讲话中蕴涵的思想真谛，使之成为江苏工作的根本遵循和行动指南，成为全省人民的思想引领和力量之源，成为我们战胜各种困难和挑战的强大武器，确保讲话精神在江苏落地生根。

二要在主动服务“迈上新台阶、建设新江苏”的伟大实践上谋实招。今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年工作意义重大。省委九次全会根据习近平总书记对江苏工作的最新要求，根据中央经济工作会议的最新精神，对我省2015年经济工作作出了全面部署。会议深入分析了当前国内外经济形势，作出了我国经济发展“两个没有改变”和“两个改变”的基本判断，指出经济运行的向好条件与下行压力并存，强调要准确把握江苏发展阶段性趋势性特征，更好地认识新常态、适应新常态、引领新常态，使江苏经济行稳致远。会议明确了今年经济工作的总体要求、预期目标和主要任务，强调要主动把握和积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，把转方式调结构放在更加重要位置，以全面深化改革为动力，以创新驱动发展为核心，以强化风险防控为底线，以保障改善民生为根本，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。会议把今年经济增长预期目标确定为8%左右，这是充分考虑经济发展新常态、慎重权衡各方面因素决定的，既适应国家宏观经济形势的大背景，又为调整经济结构、深化改革腾出空间，既积极又留有余地，符合江苏省情实际。省人大常委会组成人员及机关的同志要把思想统一到习近平总书记对江苏工作的最新要求上来，统一到中央对形势的科学判断上来，统一到省委对今年工作的部署安排上来，切实增强服务“两个率先”的责任感和使命感，立足全局、找准位置、顺势而为，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥地方国家权力机关的作用，为“迈上新台阶、建设新江苏”提供有力保障。

三要在扎实推动人大工作与时俱进上求实效。建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏，是习近平总书记对江苏发展的新定位。“社会文明程度高”的一个重要标志，就是要有健全的民主法治，在这方面各级人大肩负重大职责。去年，在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上，习近平总书记对人大工作提出了新要求。省委也召开了全省人大工作会议，对新形势下坚持和完善人民代表大会制度、推动人大工作与时俱进作出了全面部署。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照中央和省委关于人大工作的决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，进一步增强战略思维、科学思维、法治思维、民生思维，提升目标追求，拓展思路举措，努力使我省人大工作与经济社会发展相适应，继续走在全国前列。要以推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进为主线，以“加快形成比较完备的组织体系、健全的制度体系和有力的保障体系”为目标，扎实推进人大领域改革创新，坚持问题导向，抓好统筹协调，确保人大领域各项改革有序推进、扎实落地。要按照全面从严治党的要求，切实加强省人大常委会及机关自身建设，认真贯彻民主集中制，自觉践行“三严三实”，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，为全面完成今年人大工作各项任务提供有力保证。

（节选自中共江苏省委书记、省人大常委会主任罗志军在省十二届人大常委会第十四次会议上的讲话  题目为编者加）