2020年8月21日，区第十五届人大常委会第72次主任会议听取了区人民政府关于教育四项惠民工程建设、加快村级集体经济发展、招商引资项目建设情况汇报。会议就做好这几项工作提出如下意见：

一、关于教育四项惠民工程建设

1、进一步提高思想认识。坚持习总书记“人民至上”理念，认真贯彻区委、区政府决策部署，以实际行动回应社会关注，实施好教育四项惠民工程。

2、进一步发挥功能效应。突出高标准，高点定位，补短板、锻长板。着力提质效，坚持问题导向，狠抓长效管理。提升满意度，切实增强人民群众的获得感。

3、进一步强化责任落实。树牢责任意识，教育局要发挥牵头作用，各相关部门要各负其责、各司其职。提升管理能力，把四项工程运营好，管理好。加强督查考核，确保惠民举措落地见效，切实把实事办实、好事办好，努力让学生、家长、社会满意。

二、关于加快村级集体经济发展

1、要高度重视。发展壮大农村集体经济是党的十九大提出的明确要求，是推进乡村振兴的重要途径，是全面建成小康社会的重要保障，也是贯彻落实区委十二届十次全会精神的具体行动。发展村级集体经济，中央有部署，农村有需求，农民有呼声，要不断巩固现有成果，加快村级集体经济发展。

2、要突出重点。一是盘活现有资源。鼓励村集体充分挖掘、整合闲置或低效使用的各类集体资产，通过土地流转对外承包、入股经营等形式，用活用好现有资源，增加村集体经济收入。二是深化产权制度改革。管好用好集体资产，促进资产保值增值，形成归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的集体产权制度，建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制，让集体资产不断壮大。三是实施经济强村行动。扎实开展“万企联万村”行动，积极排查村（居）资产资源、产业优势、需求清单，编排需求项目书，鼓励村企自愿结对，开展项目合作、产品配套、资产出租、农副产品配送等，实现双赢。四是强化监督管理。建立严格的管理制度，规范财务管理，加强民主监督和审计监督，提高村级集体经济经营管理水平，防止集体资产流失。五是加强村级组织建设。强化村级党组织建设，选优配强基层干部，提升村干部带头致富本领。优化考核激励机制，调动村干部发展集体经济的内在动力。

3、要形成合力。一要强化责任。各镇（街道）是发展壮大村级集体经济的责任主体，要强化组织领导，研究制定村级集体经济发展规划及推进措施，定期研究解决工作中存在的问题，确保村级集体经济持续快速发展；二要注重协调联动。区直各部门要紧密协作，相互配合，帮助解决村级集体经济发展中的难点、热点问题，因势利导从思路、举措上给予指导，千方百计在资金、项目上给予扶持，促进村级集体经济发展。三要建立考核机制。区政府要将发展壮大村级集体经济工作纳入镇和有关部门年度目标考核重要内容。

三、关于招商引资项目建设

1、狠抓项目招引。认真组织秋季招商大会战，强化“项目为王”导向，比学赶超，进位争先，进一步掀起招商引资项目建设热潮。突出围绕“四大经济”，紧扣“3+3+3”产业，依托资源禀赋、现有基础，编制产业链项目招商清单，坚持走出去、请进来，瞄准“北上深韩”重点区域，打好领导招商、活动招商、驻点招商、专业招商、重组招商、以商引商“组合拳”，不断提升招商实效，力争招引一批促经济、增后劲、带全局的好项目、大项目。

2、加快项目建设。签约项目主动跟踪推进，加快项目审批、要素供给，力促快落地。在建项目加强问题协调，倒排工期，按照“项目化、节点化、责任化、有形化”的要求，全力推进项目建设，确保如期竣工。已完工项目及时组织开展竣工验收，尽早达产达效。

3、破解瓶颈制约。及时会办、协调、解决项目报批和建设过程中遇到的问题，全力加快项目审批速度，着力解决重大项目推进过程中面临的规划、用地、环保等方面难题，对符合产业发展方向、具有重要引领作用的重大项目，坚持优先服务、特事特办，用好会商会办工作机制，为重大项目推进提供零障碍、全过程、高效率服务。

4、强化考核激励。进一步细化分解任务，突出目标导向，层层传递压力，严格落实重大项目责任制，定期、不定期组织对签约项目落户情况、开工项目建设情况、竣工项目达产情况进行督促检查，重点考核招引重大项目的精准率、签约项目的落地率和竣工率以及项目达产率，奖惩并举，全面激发主体、板块、招商队伍、招商人员的动力和活力。

主持：范大玉

出席：江  波  朱国新  李实业  季明珍

列席：陈爱华  曹  震  王连军  黄  艳  王海滨

李  勇  杨海慧  周  健  徐文忠  夏萍娟

金福华  王晓聪  黄冬霞  黄永新  姜  玲

      张德凯  马沈春  王国平  孟  宇  周传邦   

区人大常委会教科文卫工作委员会

区人大常委会财经工作委员会    整理

区人大常委会农村工作委员会          

                            2020年8月24日