区人民政府：

2019年7月16日召开的区十五届人大常委会第21次会议，听取和审议了区人民政府关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。审议中，常委会组成人员认为，今年以来，全区上下深入贯彻落实区委十二届七次全会精神，坚持稳中求进总基调，牢固树立“三新”定位，强力主攻“四大经济”，全面促进“三个一体化”，大力实施“六项工程”，积极作为、团结一心、攻坚克难，各项工作有力有序推进，各项指标克难求进、稳中有升，产业项目实现突破、质效明显提升，全区经济社会保持了平稳健康发展态势，在实现“两高”目标上不断取得新进展。在肯定成绩的同时，常委会组成人员就如何做好今后工作提出如下审议意见：

1、全面提升发展质效。深入贯彻落实新发展理念，围绕高质量发展定位，强力主攻“四大经济”。加快沿海开发开放，在项目招引、码头建设、航道开辟、平台提升等方面持续发力，扎实推进中韩（盐城）产业园配套区建设，打造引领对外开放新高地。以沪苏集聚区纳入长江三角一体化发展规划为契机，大力推进集聚区建设，加大重点领域、重点区域、重大项目、重点企业“四重”方面的项目招引和推进，抢抓机遇高质建设“北上海”。依托独特生态资源和申遗成功契机，加快发展全域旅游，推动旅游与美丽乡村、特色小镇建设相结合，促进旅游业转型升级。围绕大市区副中心定位，坚持“以业兴城”，做优城市经济业态布局，构建城市新经济体系，增强城市首位度、集聚度。

2、扎实推进项目建设。狠抓项目招引，强化“项目为王”导向，突出围绕“四大经济”，紧扣“3+3+3”产业，紧盯攻坚赛目标任务，强化组织推进，扎实跟踪对接，抓招商、抓项目，着力引来一批促经济、增后劲的好项目、大项目。狠抓项目落户，加快项目审批、要素供给，主动跟进，为项目落地扫清障碍。狠抓项目建设，通过实施重点项目督查、领导联挂制度、强化要素保障等措施，倒排工期，确保项目如期完工。狠抓达产达效，对已完工项目，要按照“项目化、节点化、责任化、有形化”的要求，及时组织开展竣工验收，力促投产达效。

3、大力实施动能转换。加快产业结构调整，积极发展战略性新兴产业，明确产业优化升级方向，全力突破新能源及装备制造、新能源汽车及零部件、新一代电子信息及智能终端三大产业。加快企业转型升级，鼓励企业用足用活用好技改扶持政策，引导企业研发生产技术含量高、附加值高的产品，持续推动产业结构向中高端攀升。加快工业园区整合，坚持节约集约理念，按照“空间相近、产业相关、资源互补”原则，科学合理整合现有工业园区，更好地盘活闲置资产，提升园区投资强度和产出效益。

4、积极破解发展难题。深化“放管服”改革，加强重大项目、规划、土地等决策审查委员会对项目合并审查的会办频率，进一步优化行政审批事项、流程，着力解决重大项目推进过程中面临的规划、用地、能耗、环保等审批难题。探索创新投资合作模式，通过产业基金、股权合作等办法，最大限度发挥财政资金的带动效应。加强实体经济运行服务，狠抓减税降费等政策举措落地见效，千方百计增强企业发展信心，推动企业做大做强。加快化工园区整治，按照省、市时间节点要求，确保各项问题整改到位。加强政府债务管理，从严从紧控制政府投资项目建设，做好债务资金接续工作，稳步推进隐性债务化解，确保风险可控。

5、加快推进乡村振兴。深化农业供给侧结构性改革，加快一二三产业融合发展，逐步构建完善“一村一品”“一镇一业”产业格局，鼓励发展农产品深加工、高效设施农业，打造上海的“菜篮子”“米袋子”。持续推进美丽乡村建设，突出抓好“一镇十村”试点，加快农民群众住房条件改善，扎实推进农村人居环境整治三年行动，打造优美宜居新农村。重抓精准扶贫，常态化进行跟踪监测评估，巩固脱贫攻坚成效，确保今年底所有建档立卡低收入农户全部脱贫，推动乡村全面振兴。

盐城市大丰区人民代表大会常务委员会　　　　

2019年7月17日