区人民政府：

2017年5月24日召开的区十五届人大常委会第2次会

议，听取并审议了区人民政府关于全区执行《义务教育法》工作情况的报告和区人大常委会的执法检查报告，会议充分肯定了我区贯彻执行《义务教育法》工作取得的成绩，会议认为区各职能部门能认真贯彻落实《义务教育法》，不断加大教育投入，努力改善办学条件，义务教育实施水平不断提高。现就进一步促进我区义务教育均衡、优质、健康发展工作，提出如下建议：

一、进一步加大宣传力度，全面营造落实《义务教育法》舆论氛围。要把《义务教育法》宣传工作列为普法工作重点，利用广播电视、网络媒体，广泛开展《义务教育法》进家庭、进社区和进学校系列宣传活动，不断推进法治教育进校园工作，加强社会各界对法律的理解和认知，在全社会形成关心、支持义务教育发展的浓烈氛围。要加大对“一法一办法”的贯彻实施力度，进一步明确政府、学校、家长以及社会履行义务教育的职责和职能，不断增强学校、家长依法履行义务责任意识，各职能部门要采取有力措施，扎实工作，把义务教育工作推向更高、更优的层次。

二、进一步优化教育布局规划，不断拓展优质教育资源分布。要认真落实《江苏省人民政府关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的若干意见》，及时修编实施《大丰区“十三五”教育事业发展规划》，科学规划、统筹配置义务教育资源，共享优质教育资源。要把农村学校建设和城区学校建设放在同等重要的位置，按照城区现有生源数量及每年增长趋势，合理规划义务教育学校布局，进一步均衡配置城乡教育资源，逐步解决大班额等问题。要努力缩小城乡、校际办学差距，满足群众对优质教育的需求，推进义务教育从均衡向优质发展，保障义务教育起点公平。

三、进一步加大投入，切实保障义务教育向优质均衡方向发展。要根据省政府文件要求，进一步加大教育经费投入力度，健全“城乡统一、重在农村、以县（区）为主”的教育经费保障机制，科学制定新老学校的标准化建设和改造计划，促进义务教育从基本均衡向优质均衡迈进。要按照省政府关于“教育装备一类标准达标率2017年要达到70%、2018年要达到100%，“智慧校园”2018年达到50%、到十三五末达到90%”的总体要求，加快实施教育装备和教育信息化达标工程建设，确保在2020年前全面实现教育现代化。

四、进一步加强教师队伍建设，持续推进义务教育事业健康发展。积极探索和创新“区管校聘”改革工作，加大对紧缺学科教师招录力度，增加引进优秀青年教师名额，提升名教待遇水平，保持教师队伍年龄、学科、结构稳定均衡。要破除职称评聘体制机制障碍，根据生源变化情况、教师学科现状，对全区教师编制进行动态管理，通过挂职顶岗等多种方式有效推进教师城乡、校际间交流，促进教师流动机制顺畅，化解结构性矛盾。要加大培训力度，拓展教师内涵建设，提升队伍整体素质，不断提高教师教学质量和教育能力，加强对教师有偿辅导的监管和处罚力度，切实遏制有偿家教，办好人民满意的教育。

五、进一步改善义务教育教学办学环境，着力推进素质教育工作。要加大与沪、苏、宁等城市知名学校合作办学力度，积极推动城区学校对各镇学校校际间结对帮扶工作，提高农村义务教育办学层次，全面提升教育学业水平。要加强校园及周边环境净化和整治工作，定期开展联合排查、整治和执法检查行动，做到紧密配合、发挥职能、形成合力。要强化校车监管，加强学校门前秩序管理，在每个中小学校门前适当增加交通指挥和管理人员，在中、小学生上、放学时段，指挥车辆导流，疏散学生及家长，做到有序、安全。要加强学校“团、队”建设，完善学校、家庭、社会“三位一体”育人机制，注重培养学生的创新、实践能力，做到德、智、体、美育等有机统一，全面提升中小学生的素质，使义务教育符合我区经济社会发展对人才培养的需要，满足广大人民群众对优质义务教育的期盼。

以上审议意见以及执法检查报告，请区人民政府及有关部门认真组织落实，并将落实情况于2017年11月份向区人大常委会报告，同时向社会公布。

盐城市大丰区人民代表大会常务委员会

2017年6月3日