2017年4月27日，盐城市大丰区第十五届人大常委会第2次主任会议，听取了区人民政府关于我区第十一届村委会换届选举工作情况的汇报。会议认为，区人民政府和相关部门高度重视村委会换届选举工作，超前谋划，准备充分，认真组织，协调配合，保障了村委会换届选举工作圆满完成。现就存在的一些不足以及下一步工作提出如下意见。

    一、进一步重视村级班子建设。要有序推进村委会换届选举长效工作机制的建立，更加注重推进村委会换届选举的民主化和法治化。进一步搞好新老班子交接，强化工作衔接，指导新一届村“两委”班子在村庄规划、服务群众方面保持工作连续性，确保工作不断层。高度重视村级领导班子队伍建设，加强农村管理人才和后备力量的培养培训、教育管理，吸引优秀人才回乡创业，扎实推进基层政权建设；优化年龄结构，重视解决村干部队伍存在的文化偏低、年龄老化和“后继乏人”等问题。加强培训指导，提升村“两委”干部素质，做好离任村干部人员善后工作，巩固换届选举成果。

    二、进一步帮助理清发展思路。要认真贯彻落实各项政策措施，加强基础设施建设，改善农村生产生活条件，为吸引和留住农村人才创造基本条件，促进农民增收、农业增效。要深入调查研究，分析发展困难与瓶颈，立足镇村规划布局，探索创新帮扶模式，进一步帮助村理清发展思路，加快村集体经济发展壮大。要深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，开创农业农村现代化建设新局面。

    三、进一步发挥村民自治作用。完善和规范村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，注重村民自治章程、村民代表议事规则和村规民约等民主管理制度制订、完善，健全村级重大事项及决策的民主讨论决定制度，引导村民广泛参与，保证制度及时有效执行，推进村民自治规范化与制度化。建立健全村民代表联系村民制度，广泛倾听民意，集中民智，引导教育农民激发内生动力，积极投身美丽乡村建设。充分发挥村务监督委员会作用，以村务公开和民主理财为抓手，加强内部监督，强化管理和服务，增强农业农村工作的针对性和实效性，形成村党组织领导下充满活力的村民自治机制，推动农村基层民主法治建设稳步、健康发展。加强农村民主和法治宣传教育，动员和激励广大农民学法、知法、守法、用法，提高村委会和村民整体政治文化水平、法律素养和民主意识。

主持：范大玉

出席：范大玉  江志坚  江  波  朱国新  赵晓庆

列席：刘肖汉  陈爱华  曹  震  王连军  黄  艳  

      王海滨  李  勇  杨海慧  周  健  徐文忠

      夏萍娟  金福华  王晓聪

      陈  彤  孟祥龙  孟  宇  

            盐城市大丰区人大常委会内务司法工作委员会  整理　

                            2017年5月12日