市人民政府：

2014年5月27日，市十四届人大常委会第18次会议听取并审议了市人大常委会执法检查组《关于对市人民政府贯彻实施<中华人民共和国食品安全法>情况的执法检查报告》。会议对市人民政府在《食品安全法》贯彻实施过程中取得的成效给予充分肯定。针对存在的不足，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的相关规定，提出如下审议意见：

一、加大宣传教育，进一步增强全社会食品安全意识。

国务院于五月十四日通过的《中华人民共和国食品安全法（修订草案）》，体现了国家对人民群众生命健康的高度重视。市政府及相关部门要进一步增强食品安全生产的责任感，深化对食品安全重要性、紧迫性的认识。一要加大对宣传《食品安全法》的组织、领导工作，通过广播、电视、网络、资料发放、会议培训等多种形式进行培训、辅导，积极宣传食品安全知识。二要深入开展企业主、经营户守法经营教育，强化食品生产经营主体第一责任人意识，加强食品生产、餐饮管理职能，充分发挥农产品标准化生产基地、规模骨干企业的示范作用。三要完善行业、企业自律机制，培养社会诚信守法环境，增强公众的食品安全意识和自我保护能力，完善新闻监督、民众有奖举报规定，实事求是报道和反映食品安全问题，全面发动社会监督力量，构建食品安全群防、群守、群治的工作格局。

二、完善监管机制，进一步提升食品安全监管能力。

新一轮食品安全监管体系改革工作正在推进，在我市新体系改革未完成之前，市政府及相关部门要坚持职责不变、力度不减的原则，切实加强食品安全监管工作，确保食品安全监管工作无缝对接、万无一失。一要完善食品安全监管体制，充分发挥市政府食品安全办的牵头组织作用，认真履行组织协调、综合监督、依法查处等职责，进一步细化相关部门职责，明确食品安全各环节的监管职能，整合监管部门力量，提高监管的综合能力。二要强化食品安全工作机制，建立隐患排查、联合执法、事故查处、信息共享等协调联动机制，进一步增强协同执法能力，提高监管效能。三要提升食品安全监管体系，加强与食品安全源头所在镇及相关部门的联系推进，进一步落实镇、村、社区的食品安全职责，形成分区划分、包干负责、不留死角的食品安全网络。四要加强食品安全保障体系建设，合理配置农产品检验检测专业和食品安全监管人员，加强执法人员法律法规、业务技能、工作作风的教育培训，提高执法水平；加大对检测和信息化设备的投入，满足检测要求，扩大检测范围，增加检测频次，增设检测点，提高检测检验效率，推进检测设备信息资源共享，为食品安全提供可靠技术保障。

三、加强执法监管，进一步提升食品安全监管实效。

监管部门要切实履行法定职责，加强执法巡查工作，加大日常监管力度，特别是对食品安全重点区域和场所，要加大巡查频率，针对社会关注热点，制定相应的整治措施。一要进一步加强农产品标准化建设，大力推进规范化生产，将食品生产、流通、加工等环节作为食品安全的前置管理源头，按照谁主管、谁负责的要求，全面落实食品生产经营企业的安全责任，保证食品每个环节安全可靠。二要重抓消费环节，进一步强化卫生设施建设，加强对流动摊点和餐饮行业管理，不断完善管理制度，不断规范经营行为。三要围绕我市食品领域存在的突出问题和隐患，深入开展食品安全专项整治行动，加大对食品安全违法犯罪的打击力度，完善食品工作奖惩体系机制，制定并落实食品安全责任的具体规定，确保食品安全责任追究到位，不断提升食品安全监管实效。

    以上审议意见以及执法检查报告的落实过程中，市人大常委会教科文卫工作委员会将于7-9月份开展督查。最终落实情况请向2014年11月份的市人大常委会会议作出报告，并向社会公布。