（2014年3月26日市十四届人大常委会第16次会议通过）

市十四届人大三次会议上，大会主席团决定将李国城等12位代表提出的“关于进一步提升居民饮用水质量，从源头上保护人民生命健康安全”的议案列为第1号议案，在大会闭幕后交市人大常委会审议。经十四届人大常委会第25次主任会议研究，决定由市人大常委会农村工委牵头、环资工委协助督办。根据主任会议的要求，市人大农村工委和环资工委进行了认真的调查，征求了相关代表和有关部门的意见，现就该议案的办理提出如下意见：

（一）高度重视，认真办理。我市自2010年以来，率先启动实施了农村环境综合整治，实施城乡供水一体化工程，由于领导重视，投资大，进展快，去年已实现了市镇村饮用水工程全覆盖，成为全国饮用水安全示范县。但由于上游客水污染、检测能力不足等因素，我市饮用水源保护工作还需不断加强和完善。市政府及相关部门要从建设实力大丰、幸福大丰、美丽大丰的高度，将提升饮用水质量作为改善民生、创建国家环保模范城市和国家生态市的一项重要工作来抓，要制定办理1号议案的工作方案，进一步加强组织领导，强化责任落实，加大资金投入，切实采取措施，加快工程建设，规范运行管理，完善体制机制，着力打造稳定、安全的水资源保障体系，确保全市广大群众喝上放心水。

（二）明确目标，落实措施。一要加强源头整治。在通榆河取水口、丁溪河建立水环境监测点，加强客水和取水口水质的监测，及时掌握水环境质量。加强通榆河两侧综合治理，按照《江苏省通榆河水污染防治条例》，在通榆河及两侧各1公里处，建立一级水源保护区，取缔畜禽养殖场、严禁新建有排放物的企业，封闭各类排污口。积极推进农业结构调整，实施测土配方施肥技术，建立以林业为主的生产基地，严禁河堤水坡种植农作物等，减少农药和化肥等农业面源对水体的污染。要加强船只的检查，严防危化品船只进入河域。二要加大水处理力度。在提升现有工艺处理的基础上，加快臭氧活性炭等深度处理工艺推广进程，运用新工艺、新技术加大水处理力度，确保饮用水质量。加强二次供水设施的监管，严格验收程序，加强检测，及时处理，防止二次污染。三要加大饮用水检测力度。市自来水公司要增加投资，提升检测设备档次，加快建设二级检测室，加大检测范围，开展多项目的检测，提升饮用水检测水平。市卫生监督所、疾控中心要加强第三方检测和监督，增加检测频次，增加检测设备，在做好42项常规项目检测的基础上，选择对本地有影响的非常规项目进行检测，及时掌握饮用水质量，适时通报饮用水检测情况。四要加强备用水源建设。加大新团河备用河道两侧的环境整治，按照一级水源的标准，严禁建设码头、堆场，封闭排水口，建好节制闸、河道驳岸等工程，推进备用水源建设。五要建立饮用水协调联动机制。市政府要强化组织协调，各部门要加强沟通协作，实现信息资源共享，制订突发事件的应急预案。有关部门要根据分工，切实履行职责。市水利部门要加强饮用水处理、检测和管理；市环保部门要加强水源的监测和水环境的控制；市卫生部门要加强饮用水的检测、监管；市交通部门要加强河域船只的管理。六要推进依法管理。市人大常委会将出台关于加强饮用水保护和管理的决定，加大管理的力度，把饮用水保护和管理纳入法制化管理的轨道。

（三）强化领导，统筹推进。要加强宣传。充分利用各种新闻媒体，宣传报道饮用水质量安全建设推进工作，加大饮水安全、饮用水卫生知识、节约水资源知识的普及，营造良好的社会环境氛围，提高全社会对饮用水卫生的关注程度。要增加投入。积极争取上级财政资金、项目资金，加大本级财政资金的投入，优先解决备用水源深度处理、检测设备、管网改造等资金需求，力争落实到位。要形成活力。市政府及有关部门，要积极向上呼吁，争取长江水源引用工程早日立项。市有关部门及沿线的镇村要按照分工，各司其责，加大综合执法的力度，为提升饮用水质量提供保障。