－－2010年4月27日在市十三届人大常委会第35次上任会议上
去年11月26日，在市第十三届人大常委会第15次会议上，人大评议工作小组宣读了对我公司的评议报告，报告明确指出了我公司近年来在依法治企、电力宣传、电网建设、供电服务、内部管理和安全生产等方面存在的突出问题，深入分析了问题存在的原因，同时也帮我们提出了翔实的整改建议。根据市人大的要求，我们对存在问题进行了梳理，分解细化成20条整改方案落实到相关部门。通过4个月时间的整改，公司存在问题基本解决到位，各项工作均上了一个台阶，2009年度，公司先后获得全国“安康杯”竞赛优胜企业、江苏省价格诚信单位、国网公司新农村电气化创建先进县、盐城市五四红旗团委、江苏省电力公司安全生产先进集体等荣誉，特别是公司各项工作得到了大丰市委市政府的充分肯定，荣获大丰市目标任务绩效考核“综合先进奖”。现将我公司人大评议整改阶段的工作作一简要汇报：
一、会议精神的宣传贯彻情况
市第十三届人大常委会第15次会议结束后，公司领导班子高度重视，会后立即召开了专门工作会议，进一步统一了全体员工的思想认识，并专题研究制定整改阶段的工作方案。一是制定并印发了《人大评议整改阶段工作计划》，明确了整改阶段的指导思想、序时进度、阶段任务和相关要求；制定并印发了《人大评议存在问题整改措施表》，对评议中指出的存在问题分类提出了20项具体的整改措施，明确了整改时间、责任领导、责任单位和具体责任人。二是召开了人大评议整改阶段动员大会，使公司员工进一步明确了整改阶段的重要意义、总体要求和方法步骤，使公司上下进一步统一了思想，提高了认识，明确了方向，把握了重点。三是以班组为单位，分头组织公司员工认真学习人大评议工作小组对我公司的评议调查报告，开展了“贯彻人大会议精神，改善供电优质服务”大讨论活动，进一步为人大评议整改阶段工作的开展营造良好的氛围。四是在评议小组提出的存在问题基础上，要求各单位和各供电所进一步补充收集服务范围内政府、人大代表及企事业单位、广大用电客户的意见和建议，认真梳理，深入剖析，按照“准、实、深”的要求，提出有针对性的整改措施，一并加以整改完善。五是组织成立了人大评议工作检查组，对所辖15个供电所29个营业网点的问题排查和整改落实情况进行跟踪督察，保证政令畅通，确保评议活动达到预期效果。
二、存在问题的整改落实情况
l、电网建设方面：一是超前谋划，提前介入，以大丰发展规划为基准，超前开展了“十二五”电网发展规划的研究，积极向上争取资金，加快大丰供电网络的改造步伐。二是扎实推进电网建设，年内我公司预计投入资金3亿元左右，完成220千伏华丰变扩建工程、110千伏围海输变电工程和35千伏通商变升压工程，开工建设220千伏双草、110千伏东环输变电工程、35千伏刘庄、小海变升压工程，进一步完善大丰电网结构。三是针对目前农村低电压现象仍存在的现状，在现有的条件下，结合农网改造工程，加快新农村电气化建设步伐，逐步消除低电压、卡脖子等问题。四是加强电力设备的日常维护和保养，加大线路通道的巡视和清障力度，努力提高供电可靠率。五是加强对农村排灌站变压器的日常维护和管理工作，协助地方政府和村镇解决排灌站存在的问题。
2、廉政建设和内部管理方面：一是全面落实领导干部“一岗双责”，层层签订廉洁从业承诺书，大力推进廉洁文化“四进”活动，扎实开展反腐倡廉“反违章”专项排查，对排查出的471条问题逐条落实预防措施，进一步规范供电服务行为。二是严格按照省电力公司和省物价局的相关规定，收取业扩报装等相关电力业务费用。同时，利用宣传手册、电子展板等有效载体，加大收费项目的公示力度，进一步增强收费标准的透明度。三是全面梳理、优化业务流程，切实提高勘查现场、确定供电方案等环节的办事效率。四是加大农电员工培训力度，创造各种机会，利用各种场合，引导他们主动学政治、学技能、学技术。召开了全体农电员工大会宣贯省公司新管控模式，举办了4期供电所核算员、营销员培训班，并对农电施工人员开展了为期1个月的标准化作业和进网作业集训，69名农电社会化用工取得了进网作业证，初步教育和打造了一支“思想好、业务精、作风硬”的农电员工队伍。
3、安全管理方面：一是利用报纸、电视、电台、广播等各种媒体宣传安全用电知识，引导和教育广大人民群众安全用电，强化属地和设备主人双重责任，切实解决高压线下钓鱼等突出问题。二是加强和林业、绿化、安监等政府职能部门的沟通和联系，强化电力设施保护区内作业的规范管理，加强通道内事故问责考核，全面落实人防、技防、物防措施，从源头上严防外力破坏事件和违章植树行为的发生。三是加强安全管理和监督，充分发挥安全保证体系和安全监督体系的作用，力口大自查违章力度，坚持“自查次数必须高于公司督查”的原则，全面排查整改安全生产中存在的问题。四是加强用户自发电设备的管理，建立健全自发电客户的台帐资料，定期签订《安全供电协议书》，对存在安全隐患的用户下达限期整改缺陷通知书并上报经信委和安监局。
4、优质服务方面：一是积极营造舆论声势，围绕“绿色电能、创新奉献”主题，深入开展供电服务进社区、节电宣传进校园、服务家电下乡等专题活动。二是加强明查暗访力度和优质服务考核，在全市城乡30个营业窗口加装视频窗口，切实提高供电服务质量和服务水平。三是集中开展供电所“反违章”活动，排查整改各类违章行为1664条，进一步提高供电所服务水平，加快供电服务城乡一体化进程。四是加强与客户的沟通和交流，切实加大新建居住区配电设施按面积收费等营销服务相关政策、标准、流程的宣传力度，努力消除理解偏差。五是认真审视供电服务工作中存在的突出问题，重点对电压质量差、停电信息公示不及时、延时送电、临时停电、电费缴纳困难等客户反映比较集中的问题进行梳理，逐步整改，努力提升公司的社会形象和地位。
5、协调沟通方面：一方面以创建“平安电力”活动为契机，加强线路设计和运行管理，对必须在路边设立的杆线完善警示标识。同时，积极与法制局、广电局联系，在村头版报、今日大丰宣传电力设施保护的法律法规。另一方面加强与林业绿化部门的沟通和协调，加大安全植树的宣传力度，及时制止线下植树等危及线路安全的行为。同时，对在线路通道内已种植的树木积极向当地政府汇报，由政府部门牵头，通过移植的办法妥善力口以解决。
三、下一阶段公司的工作打算
做好人大评议整改阶段各项工作，必须将人大评议与公司安全生产、经营管理、优质服务等日常工作紧密结合起来，形成常态化、制度化，提升公司综合品质，提高企业的经济效益和社会效益。我们将重点做好以下工作：
l、加大宣传力度，争取多方支持。一是充分利用广播、报纸等载体，加大《电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规的宣传力度，努力营造依法用电、安全用电、节约用电的社会环境。二是加大新建居住区配电设施按面积收费等营销服务相关政策、标准、流程的宣传力度，分别做好政府、开发商与社会施工单位的宣传解释工作，切实增加涉电收费项目的透明度和知晓度。三是重点对农村电网改造、电力基建工程的目的和意义进行宣传，切实增强人民群众依法护电的意识，确保电力政处工作有序开展。四是积极向相关部门宣传供电公司作为央企规范化的运作模式和管控要求，争取全社会理解和支持供电公司工作。
2、加强队伍建设，提升员工素质。一是积极培树超前服务的理念，举办形势教育讲座，增强员工大局意识、责任意识，全力满足项目用电和建设用电的需求。二是建立健全以能力建设为核心的人才培养机制，全面实施员工素质三年提升计划，大力培养专业领军人才和高技能人才，满足不断发展的新技术设备和电力服务的需要。三是加强营销队伍建设，推行定期交流轮岗制，不断调整和优化营销服务一线队伍，提升服务质量。
3、深化服务举措，实现社企双赢。一是完善服务机制。开展供电服务品质内部评价工作，以营销业务“零差错”和事故抢修“零投诉”活动为抓手，努力实现服务工作“无违章”。严格执行“首问负责制”和“一次申告查实待岗制”，着力推进规范化、常态化和人性化服务。二是规范服务行为。认真学习《供电监管办法》和即将颁发的国标《供电服务规范》等法律规定，加大供电服务监控力度，坚持明察暗访和定期服务质量考核机制，强化供电服务内控管理，以“自纠”避免“外惩”。三是提升服务品质。积极引进市场竞争机制，在严格执行上级规定的电力工程收费标准和收费政策的基础上，根据客户工程具体情况，将客户利益最大化的服务理念体现到工程设计、预算、施工、结算的各个环节，主动减少工程费用。
4、强化行风建设，优化企业形象。一是进一步完善服务流程，细化量化工作任务，明确工作目标，加强督查考核，形成层层有压力、个个有责任、方方面面促落实的工作局面。二是严格执行国网公司《员工守则》和《员工服务“十个不准”》，注重对外服务过程中的细节、小节，努力维护公司良好的社会形象。三是积极探索化解电力政策与用电需求矛盾的新思路、新方法，力口大农村电网建设和改造力度，不断破解农村排灌、养殖等生产生活用电难题，推进新农村建设和城乡服务一体化进程。
5、加强沟通协调，形成工作合力。一方面主动加强与国土、规建、环保、水利、交通等部门的沟通联系，协同作战、主动服务政府重点工程。进一步明确“三区十园”的挂钩领导，畅通“绿色通道”，提高服务效率和效能。另一方面通过多种渠道加强与地方政府、监管部门、客户和新闻媒体的协调和沟通，主动联系，强化互动，主动赢得社会各界对大丰电力事业的关心和支持，妥善解决好树线矛盾、征地拆迁等问题，共同构建积极向上、和谐发展的供电环境。
6、合理规划电网，助推地方发展。一是结合“双核一带”的城市发展思路，加强市区和港城电网建设，加快通港大道产业带电源点建设，努力建设符合我市发展特点的坚强供电网络。二是结合“十二五”电网规划，认真做好“两区”110千伏及以下中低压配电网专项规划工作，确保电源规划、城乡规划和交通规划有机衔接、协调发展，满足全市经济社会发展的需求。三是把握好全市建设重点区域，在认真充分调研的基础上，超前储备好电网工程项目，尽力争取发展主动权。同时，加强同上级对口部门和地方主管部门的工作对接，实时跟踪计划项目的审批进度，争取项目早立项、早建设、早达效。
各位领导、同志们，履行社会责任，服务经济发展，是我们供电企业追求的目标。在此，我向各位代表郑重承诺，我公司将以此次人大评议工作为契机，推动和促进公司经营管理水平的全面提升，尽可能的向全社会提供最好的供电服务，支撑大丰率先实现基本小康社会！
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