执法检查是《监督法》明确规定的人大常委会正常开展监督工作的重要形式。近年来，大丰市人大常委会依据《监督法》的规定，认真开展执法检查，促进“一府两院”职能部门依法履职，推动社会各界和广大公民学法用法，推进法律法规的贯彻实施，促进实际问题解决，形成了有序有效的执法检查工作机制，提升了人大监督的综合效果。
　　一、精选项目，熟悉法律
　　精选执法检查项目，是做好执法检查的基础。我市人大常委会在执法检查项目的确定方面，遵循“大局为重、民生为本、实效为上、法治为准”四项原则，精心选定执法检查项目，每年安排两到三次执法检查，认真计划，选精做实，查深议透，推动解决实际问题。“大局为重”，就是执法检查要服从党委工作中心，服务改革发展稳定大局，紧紧围绕常委会年度工作重点。“民生为本”，就是要抓住关系人民群众切身利益、群众普遍关注反映强烈的热点难点问题，使执法检查得到群众的认同和拥护。“实效为上”，就是要按照精干、效能的原则，集中力量，抓住关键，突出重点，避免“贪多嚼不烂”，确保执法检查的实际效果。“法治为准”，就是以法律为准绳，通过执法检查更好地总结经验、促进工作、完善法律，推动公民和社会各界学法用法，促进法治建设。
　　学法是做好执法检查的前提。我市人大常委会对拟安排进行执法检查的法律法规，均列为重点学法内容，举办法制讲座。一是在执法检查开展之前，在主任扩大会议上安排专题讲座，可以有效避免执法检查者不知法、不懂法的现象，有利执法检查朝着更为专业、更加深入的方向进行。二是在常委会会议开展执法检查审议时，结合审议项目，举行相关法制讲座，使常委会组成人员在审议发言时“有话可说”、“不说外行话”，以提高审议执法检查报告的针对性。
 　　二、周密计划，广泛调研
　　每年初，我市人大常委会即制定好年度学法计划和执法检查计划，通过常委会年度工作要点及时通知相关执法机构，并在媒体上进行公布，力求做到公开透明。执法检查的具体项目一经确定后，即安排相关办委周密制定具体的执法检查方案，确定检查重点、参检人员、调查时间、单位、步骤、方式等，以周密的计划保证执法检查的实效性和权威性。
　　为强化执法检查效果，常委会在开展执法检查时，一般采取市镇人大上下联动的方式，发动各镇人大广泛接触群众，了解群众对相关法律法规执行情况的反应。经常组织各级人大代表参与执法检查调研，发挥代表主动性。采取听汇报、询问、召开座谈会、个别走访、抽样调查、实地考察、调阅案卷等多种形式，从不同途径采集社会各界的相关反应，力求使执法检查广泛、深入、全面、真实。
　　三、认真审议，加强沟通
　　对执法检查报告进行审议，是监督者和执法机构之间对相关法律法规贯彻落实情况进行的面对面交流。执法者报告执法情况，检查者听取汇报，询问情况，发表意见，提出建议，执法者再回答询问，听取意见，对存在的不足承诺限期整改。为提高执法检查的审议质量，增强监督效果，我市人大常委会近年来尝试将组成人员的审议发言通过《常委会会报》等各种媒体对外公布，让广大代表和群众监督组成人员依法履行职责的情况，形成“监督者被监督”的工作机制，有效激发了常委会组成人员的责任意识，提高了常委会的审议质量。
　　为使执法检查取得预期效果，做好执法检查者、法律执行者之间，以及与有关各方的沟通十分重要。我市人大常委会尝试将执法检查与工作评议有机结合起来，通过部门对人大监督的响应程度（沟通联络的主动性、信息互动的经常性、情况反馈的及时性），对审议意见的落实整改情况（办理的时效性、问题的解决率、群众的满意度）等指标体系，进行相应评价，还通过人代会上全体代表投票推选接受人大工作评议的部门，以量化的考核指标作为工作评议的重要内容。此外还与社会各界、公众和舆论间建立起互动机制，建立人大工作信息公开机制，推行公民旁听人大常委会会议制度，坚持人大常委会审议议题公示制度，通过新闻媒体把常委会执法检查工作向公众公示，接受社会各界群众和舆论监督，使之都成为强化执法检查效果的合力。
　　为把执法检查做精做实，不断提升监督实效，我市人大常委会注重在四个方面加强努力：
　　一是注重执法检查的实效性。执法检查是一个周期较长的监督过程，必须注重实效，善始善终。检查目的要明确，审议意见要便于操作，后续跟踪要落实到位。要善抓关键，一抓到底，不达效果，决不罢休。大丰市地处黄海沿海里下河水系末梢，地面水质易受季节和上游客水影响，而由于地层松软，地下水开采过度又易引起地面沉降。这种先天不足，使居民饮用水安全工作一刻也放松不得。面对这一现实，大丰市人大从1990年起至今20年，不畏难、不气馁、不放弃，历经五届常委会，一如既往地开展执法检查，关注居民饮用水安全，为维护人民群众的切身利益作出了积极贡献。再比如2005年5月常委会开展了一次《江苏省水利工程管理条例》执法检查，针对入海港道淤塞严重等问题，提出了具体而明确的建议。执法检查结束后，常委会连续几年跟踪，督促政府狠抓落实，入海河道得到整治，多座涵闸新建扩建，一次执法检查在接下来的几年中都发挥着积极的后续效果。
　　二是注重执法检查群众性。维护群众利益，为群众服务，是执法检查的重要目的；群众的支持和参与，是执法检查取得成功的重要保证。执法检查的群众性，就是要想群众所想，急群众所急，努力促进关系广大人民群众切身利益的热点问题和倾向性问题得到解决，同时通过执法检查，对广大干部群众进行生动的法制教育，推动全民学法用法守法，形成良好的法治环境。2009年3月，我市人大常委会开展的《药品管理法》执法检查，这一执法项目的选题，是在搜集群众和人大代表的意见、建议的基础上确定下来的，这就使这一执法检查在一开始就有了坚实的群众基础。在执法检查过种中，常委会分别召开了人大代表、居民代表座谈会，广泛征求意见，并深入到制药厂、药店、医院、部分村卫生室，与药品生产、销售、使用各方面人士广泛接触，群众积极参与，社会反响良好。
　　三是注重执法检查的关联性。在具体实践中，往往会遇到一项工作涉及多部法律的情况，要使执法检查取得实实在在的效果，就此类工作开展的执法检查，就要注意法律的关联性。《关于维护职工合法权益的议案》是2005年大丰市人代会的“一号议案”，这个议案看似直接单一，但涉及到职工合法权益保护的十多部法律。我市人大常委会经过经过再三讨论，决定针对实际工作中较为严重的“生死合同”、“一纸工会”、“零公积金”三个突出现象，选择《工会法》、《劳动法》、《住房公积金管理条例》三项法律法规来开展执法检查，同时以全程跟踪督办“一号议案”的形式，相互配合，共同推进，并在2006、2007两个年度实行跨年度跟踪，2008年又以《健全社保体系的议案》作为当年人代会的“一号议案”，进一步加强专项监督，最终使这项工作取得了较好的监督效果。
    四是注重执法检查的系统性。开展执法检查时，注重法律法规之间内在的系统性，注意执法检查的统一尺度,使执法检查成为一项系统工程，避免出现法律之间相互打架和重复检查的现象。大丰拥有亚洲东方最大一块滩涂湿地，常委会为保护这块“地球之肾”，2005年至2009年间，先后依据《海域使用管理法》、《海洋环境保护法》、《渔业法》、《江苏省滩涂开发利用管理办法》等法律法规进行了四次执法检查,每次所依法律虽有不同,但在几年间对同一项工作开展的执法检查却有着同一的口径和尺度,没有出现重此法轻彼法，或以此法否彼法的情况，为保护滩涂资源环境作出了积极的贡献。