为优化城区布局，提升社会服务质量，今年6月份，盐城大丰区撤销大中镇，新设大中、丰华两个街道。两个街道地处大丰中心城区，所辖面积大、常住人口多。为确保基层民主监督“无盲区”、人大工作“全覆盖”。该区人大常委会超前谋划、及时跟进，提前向区委汇报、积极争取支持；组建领导小组、定期研究会办；赶赴外地取经学习、充分吸纳先进做法。在大丰区人大常委会的不懈努力下，该区两个人大街道工委实现了从无到有、从有到优，得到了党委认可、代表好评、群众点赞。

街道人大从0到1

大丰区基层人大工作有了新平台。6月30日上午，区十五届人大常委会第13次会议审议了《关于设立盐城市大丰区人大常委会大中、丰华街道工作委员会的议案》，决定在大中、丰华2个街道分别设立区人大常委会街道工作委员会（简称街道人大工委）。至此，根据行政区划新成立的大中、丰华两街道全部设立了人大工作委员会，街道人大工委实现从0到1。

党的十九大报告强调，“人大及其常委会要成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”设立街道人大工作委员会，是贯彻党的十九大精神、加强基层人大工作、加强民主法治建设的一项重大决策，体现了在依法治国新形势下，对加强基层人大工作的高度关注和强力支持。设立街道人大工作委员会也是大丰人大工作的一个重要里程碑，延伸了区级人大工作的“手臂”，厚实了基层人大平台，为进一步加强人大自身建设、夯实人大工作基础、提高人大工作水平提供了新的有力抓手。

外出取经寻良方

为推进街道人大工作步入正轨，8月29日-31日，区人大常委会组织人代工委和大中街道、丰华街道人大负责同志，分赴南京、镇江和扬州、南通等地，参观学习外市在街道人大组织建设、制度建设，规范代表工作、监督工作以及开展预算审查等方面成功做法和先进经验。

在扬州市邗江区双桥街道，考察队伍边走边看，边学边议，对该区规范街道人大工委制度建设，狠抓特色工作等赞不绝口，认为通过街道居民议政会形式，拓展街道人大工作外延和内涵，不断推进基层民主建设的做法为我区街道人大工作提供了样板。在南京市鼓楼区下关街道，对该街道人大“五四三工作法”，即“五个有、四个牵引、三个熟知”做法给予高度评价。此外，考察队伍还参观考察了镇江京口区、扬中市和南通崇川区虹桥街道等人大建设工作，并与当地人大开展座谈交流。

通过此次外出学习取经，我区街道人大开拓了眼界，增长了见识，表示将学习借鉴先进地区的做法和成功模式，努力发挥好基层人大在新时期的重要作用，把街道人大工作提升到一个新的水平。

从头谋划谱新篇

面临全区农村城市化建设逐步深入，街道人大一级工作基础较为薄弱的新形势，街道人大工作委员会的成立，充实了基层人大工作的力量，代表与选民联系有了新的阵地。在充分认识其特殊地位和作用基础上，借鉴各地较为成熟的工作经验，结合辖区实际确定街道人大工委的职能，并在实践中不断深化完善。

街道人大工委拓宽工作思路，主要从四方面谋划工作：搭班子——坚持街道党工委和区人大常委会双重领导，迅速搭建街道人大工委班子报经党工委同意后，提交常委会研究通过。目前，街道工委设立主任（副主任）一名，并配备工作人员，保证工作顺利开展。列计划——充分发挥参政议政职能，围绕街道经济发展思路和目标，迅速出台街道工委年度计划、代表小组等系列计划，对街道重点工作、重点工程、热点难点问题依法进行监督，不断强化监督实效。划小组——结合实际，重新划分代表小组，好中选优确定小组负责人和联络员，确保人大工作持续顺利开展。优平台——本着“方便、就近”原则，优化提升“一家一站”,推动形成代表联系群众和发挥作用的长效机制，努力让人大代表履职“一个也能不少”，不断增强人民代表大会制度的生机和活力。

（金福华、董均玲）