为克服专题询问“问过则止”的不足，盐城市大丰区人大抓住问前设计、健全资料、问后跟踪三个关键环节，着力强化询问后的跟踪落实，督促解决实际问题，为推动政府工作、提高人大监督实效和权威作出了有益探索。

一是精心策划

大丰区人大非常重视询问前的调研，对某个议题是否开展询问方式来进行，由常委会主任会议专门研究。开展询问调研时，明确以解决实际问题和提升工作水平为导向，对涉及到多个部门问题，事先与各个相关部门沟通，确定最关键的部门为询问对象；有些问题可能会很尖锐，也在事先进行充分协商，选准提问的切入角度。所有提问都紧紧围绕党委政府最迫切要解决的、关系广大群众切身利益的、社会反映最强烈的难点热点来设计，力求精炼准确，具体直接，责任主体明确，解决路径清晰，为问后落实解决实际问题打好基础。

二是健全资料

为防止“问问而已、问完事了”，保证询问实效，大丰区人大注重健全询问资料，明确要求提问和应询的内容，都要在问前形成书面材料，报常委会主任会议研究审核，确保方向正确、局面可控。询问时一般采取一问一答、现场直播的方式，由于事前加强了衔接，保证了询问过程的井然有序。对所有提问和应询的内容，都要求做完整的会议记录，会后整理编入人大常委会会报，一方面增强人大工作的程序性、严谨性，做到 “有问必查”，另一方面也作为档案资料，确保“有据可查”，便于问后跟踪对照督查。

三是问后督查

为弥补专题询问“只问不查”的不足，大丰区人大在审议时把专题询问与议题审议有机结合起来，会后把专题询问内容归纳到审议意见中去，跟踪督查审议意见落实的同时，也是对专题询问的效果进行对照检查；半年后听取审议意见落实情况汇报时，同时也是听取询问问题的落实情况汇报；对审议意见的落实情况进行满意度测评，同时也是对询问问题的解决情况进行综合评价，这样就为询问的后续跟踪监督提供了一个重要的抓手，更加有效地发挥出询问的刚性约束力，增强了询问监督的实效性。   

（王海滨  徐文忠）