代表视察为民办实事工程

“坚持民生为本，强化富民导向，创新富民举措，打好富民主动仗，让人民群众的生活更加美好。”这是区委全会为全区发展制定的奋进目标。区人大常委会紧紧围绕富民主题，主动发挥职能作用，综合运用监督举措，呼应群众关切开展各项活动，让百姓有更多的获得感和幸福感。

抓调研  把脉富民勤建言

我区是典型的农业大县，如何促进农村经济发展，实现农民增收致富？区人大常委会在一次次地专题调研和审议中，理清工作思路，明确工作目标——把农业供给侧结构性改革作为推动农民增收致富的主阵地。

为摸清全区农业产业化发展现状，督促区政府采取有力措施抓好农业转型升级，区人大常委会组织部分常委会组成人员对全区新型农业经营主体发展工作开展调研，察看了具有代表性的家庭农场、镇农业园区、专业合作社等现场，召开座谈会听取各方意见和建议，并前往姜堰、铜山等地学习借鉴先进经验，在充分调研的基础上，形成《关于推进农业龙头企业发展的建议——赴南通、泰州等地调查》，提出“以股田合作和委托经营为重点，探索土地流转的新模式；以建立‘为农综合服务社’为重点，构建农业社会化服务的新体系；以化解风险为重点，建立农业全方位保险的新机制；以农业产业化建设为重点，实现农产品与互联网的‘新融合’”，为农业全面转型升级、农民增收致富提供决策依据。

农业龙头企业外联市场、内联农户,是农业产业化的核心支撑，是农民增收、农业增效的重要保障。在历次人代会上，代表们十分关注农业龙头企业的发展，提出“充分发挥资源优势，大力发展农产品加工业”“培育和扶持农业产业化龙头企业，促农增产增收”等建议，区人大常委会以督办代表建议为抓手，多次组织调研组深入全区农业生产基地、农业园区等,实地察看农业龙头企业发展情况，为农业龙头企业发展“把脉问诊”，建议区政府部门“大力招商引资，吸引战略投资者前往各园区投资兴办农产品加工企业，鼓励发展农产品加工、储藏、运销等产业项目，认真落实国家支农、惠农政策，强化协调服务”等，并持续跟踪监督，为保障和促进全区农业经济发展积极作为。

区人大常委会始终把调查研究作为人大工作的一项基本功，紧紧围绕农民增收致富方面的一些重要问题开展调查研究，形成《关于盐城市大丰区农民增收致富情况的调查报告》、《关于推进我区畜禽养殖转型升级的调查报告》等一系列成果，助力农业增效农民增收。

强监督  突出重点求实效

农村仍有部分贫困人员，这与脱贫路上“一个不少，一户不落”的要求存在差距。区委、区政府召开专门会议，并出台文件，提出一系列开展扶贫工作的措施。区人大常委会聚焦富民增收，围绕区委中心工作，听取区政府部门工作汇报，就如何落实扶贫开发措施，提出“要进一步认真贯彻落实中央和省、市、区委有关会议精神和决策部署，吃透用好上级各项扶贫开发政策，聚焦“精准”，突出重点，分类施策，进一步发挥社会力量的作用，开展帮扶活动，增强其脱贫致富的“造血”功能，推动精准扶贫工作取得更大成效”，形成审议意见交区政府办理，跟踪监督办理落实情况，并开展满意度测评，满意率均在95%以上。

在今年年初的人代会期间，区人大常委会对代表议案建议进行了汇总，其中与农民增收致富相关的共31件，涉及新型农业经营主体培育、休闲农业发展、农村水利设施建设、农村环境治理等方面，对于议案建议办理工作，区人大常委会高度重视，积极组织承办部门与代表联系沟通，召开座谈会听取汇报，对代表们提出的疑问一一作答，始终把富民增收、推进农业供给侧结构性改革作为议案建议督办的根本落脚点，及时研究解决办理工作中出现的困难和问题，切实提高议案建议办理的质量。

话发展  代表履职惠民生

“担任村党支部书记10年多来，我一直帮助村民打造富民产业，去年，我们村农民人均纯收入1.8万多元，当上了区人大代表，肩上的富民担子更重了，今后我将继续把富民增收作为第一要务，为民探富路，让全体村民提前过上高水平的小康生活。” 区人大代表、万盈镇苗丰村党总支书记单龙英充满自信地说。安卫青是一名基层农民代表，这些年来，他从事粮食收购，不仅解决了周边村民卖粮难的问题,而且帮助他们共同致富，他坦言道：“农民的致富增收直接关系到我的切身利益，结合我作为一名粮食专业合作社负责人的实际经验，希望区政府能够加强农村基础设施建设，尤其是公路网络和水利基础设施建设，把农村公路提升纳入国家、省级财政支持项目，加大投入，不断满足粮食生产、收购、运输、销售的需求。”

区人大围绕省市委战略目标，积极组织开展“人大代表话富民、助增收”活动，组织市区镇人大代表赴万盈镇、新丰镇、草堰镇察看万丰绿茵现代农业示范园、江苏康庄农业发展有限公司、荷兰花海、宏鑫三元休闲生态农庄等富民增收项目现场，并召开座谈会，广泛听取代表们对全区富民增收工作的意见建议，把富民行动工作的出发点和归宿点放在加快广大农民增收致富上，给代表搭建了一个“接地气” 和投身“两聚一高”新实践的履职平台，促进我区经济社会转型跨越发展、人民生活水平持续提高。

（区人大农村工委）