大丰市人民政府办公室

各位主任：

为了让广大人民群众共享改革发展成果，市政府今年继续实施了城乡供水一体化、农村路桥完善、保障性住房提升等10件为民办实事工程。市政府对今年为民办实事工程高度重视，主要领导和分管领导对实事工程进行了逐项会办，并组织了多次现场视察和专题落实，狠抓整体进度，确保按序时推进。各承办部门都成立了专门的领导班子，明确目标,倒排序时，落实责任,攻坚克难，全力以赴推进实事工程建设。

一、进展情况

1、城乡供水一体化工程：目前，15公里的区域供水环网主管道工程，材料已全部到场，占整体工程量的60%的桩基工程全部完成，并已完成5公里管网铺设，力争11月底完工；8个镇的二级管网全面开工建设，总任务280公里，完工242.5公里，占87%，计划11月底全面完成；22个镇区和92个村的三级管网改造工程，总长2780公里，已完成1008公里，年底前可全部完成；需处置的206个镇村水厂，已完成23个镇级水厂和169个村级水厂,11月底前完成所有的镇村水厂处置。

2、农村路桥完善工程：包括两个方面：一是按四级公路标准建设农村公路项目47个，共100.45公里，公路Ⅱ级标准建设农村公路桥梁40座。目前，农村公路已完成77.54公里，占计划76.81%；完成投资5680万元，占计划74.17%；农村危桥改造已开工40座，占计划100%；完工18座，完成投资5379.3万元，占计划75.43%。整个工程确保12月底前完成。二是新建农桥200座。200座农桥9月底已全部完工，完成投资2400万元；至12月底还将超额完成40座。

3、保障性住房提升工程：一是新东苑二期工程，该工程建设面积为38634.57平方米，总投资约9400万元，目前已完成投资9290万元，六幢楼单体工程施工基本结束，已全部进入配套设施工程施工，预计11月底竣工；二是万和花园经济适用房工程，该工程建设面积为16365.43平方米，总投资约3600万元，该工程已于9月份竣工，准备交付。

4、农村环境综合整治工程：1-10月份，已投入2.6亿元，整治450个自然村庄点，占全年目标的80.9%。整治生活垃圾方面，建成垃圾压缩中转站12座，配置垃圾运输车12辆，新建垃圾房33000多座，设置垃圾桶5000多只。整治生活污水方面，建成生活污水处理厂7座。整治乱堆乱放方面，整治乱堆乱放10万多处，统一规范废品收购点500多处，拆除破旧空心房150多处。整治工业污染源方面,对各镇工业园区新上项目严格审核把关，各行政村无一新上化工企业。整治疏浚河道沟塘方面，全市市属骨干河道26条普遍疏浚一遍，疏浚各镇（区）大中河道82条、中小沟1187条、沟塘126个。提升绿化美化水平方面，全市新增绿化树木430多万株，新建休闲景点10多个。提升饮用水安全保障水平方面，全市镇（区）供水主管道实现全覆盖，到村到户管道全面推进，建成供水加压站16座，水厂改制工作接近尾声。提升道路通达水平方面，新建水泥道路200多公里、桥梁230多座。提升建筑风貌特色化水平方面，刷白老村庄墙面3万多户，新建农民别墅和公寓3000多户。

5、社会保障强基惠民工程：包括四个方面：一是失地农民保险工程。市政府研究出台《大丰市被征地农民基本生活保障暂行办法》(大政发〔2012〕106号)，该文件经市政府第3次常务会议讨论通过，并已正式下发，目前正按照“规范有序、分步实施”的原则，10月中下旬开始至2013年1月份先在大中镇、开发区范围内实施，2013年2月份在其余各镇（区）实施，预计在明年2月底实现全覆盖。二是城乡居民养老金全覆盖工程。1-10月份，企业职工养老保险、职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险新增参保45397人，参保率稳定在95%以上。三是实施医疗保险救助工程。1-10月份，从失业基金中支出医疗保险费192.17万元，帮扶失业金在领人员11534人次。四是实施就业拓展工程。1-10月份，全市新增就业16218人，城镇失业人员再就业4565人，就业困难人员再就业548人，城镇登记失业率2.33%。 

6、档案馆、老干部活动中心新建工程：该工程土地证已办理，土建施工图、人防施工图已审批，施工现场已完成临时设施的搭建，正式用电设计已完成，临时用水已安装并使用，监理、审计及项目方驻场人员已进场，桩基工程已全部结束并组织验收，目前正在进行基坑开挖、砖胎模施工及垫层和承台防水底板施工,12月底前完成地面三层建设。

7、大丰港城交通枢纽工程：该工程场地已平整，临时水、电到位，施工图纸设计已完成。桩基工程已于10月20日完成，目前正在进行上部结构招标，预计到年底站房封顶。

8、王港闸下迁工程：该工程为跨年度工程，取决于先行实施海堤匡围工程，待具备建闸条件后，才能实施下迁工程，目前海堤匡围工程土方工程已结束，10月底全部完工。王港闸下迁工程计划年底完成闸底板的浇筑，2013年6月底完成水下部分,达到行洪排涝条件，2013年底完成主体工程。工程初步设计已获省发改委批复，市水利局组建了大丰市王港闸下移工程建设处。2012年9月至10月，新闸主体工程建设监理标和土建施工及设备安装标等4个标段确定了中标单位。工程监理单位人员、土建工程施工单位施工人员及机械设备已进场，正加快施工现场“三通一平”和临时围堰工程、施工临时房屋建筑工程建设。

9、城西农贸市场新建工程：该工程位于市区幸福路南侧，朝阳路东侧，南北长约235米，东西宽约83米，规划地块总面积2万平方米，总建筑面积约1.2万平方米，建设一幢三层室内菜场，计划总投资约1亿元。目前已选定东南大学建筑设计院的规划方案和设计方案，由江苏省建设集团中标承建，工程已完成打桩，进入基础施工，预计年底前完成主体工程。

10、大中镇老年康复中心新建工程：因规划调整和选址问题，工程前期一直未启动。现项目位置确定在城南新区，目前已完成了可行性报告编制、项目立项、规划设计、征地拆迁等前期工作，工程将于11月18日正式开工建设。

二、下一步措施

下一步，市政府将按照“项目化、节点化、责任化”的要求，进一步加大要素协调力度，明确目标任务不动摇，咬紧时间节点不放松，确保实事工程按时序要求完成。

1、明确责任，抢工会战。强化责任意识、目标意识、时序意识，加快实事工程建设进程，对已进行主体工程建设的实事工程，督促责任单位抢工会战，全面推进，确保年内完工；对跨年度建设的实事工程，督促责任单位加快前期准备工作，抓紧各项手续办理，确保完成年度计划任务工程量。

2、加大协调，做好服务。对实事工程建设中需办理的各项手续，要求相关部门在政策许可范围内，优先办理、从简办理、快速办理，做到服务保证；对实事工程建设中存在的问题，加大协调力度，及时组织会办研究，力争尽快解决。

3、强化督查，加快推进。市政府办公室将进一步加大督查力度，对实事工程实行“一月一督查，一月一通报”，对进展缓慢的实事工程项目重点督查、随时督查，及时通报进展情况，力促为民办实事工程保质保量完成。