——区人大积极开展“两减六治三提升”专项行动推进情况调研

　　近日，区人大常委会环资工委根据常委会年度工作安排，结合人大代表议案建议，全面开展我区关于实施“两减六治三提升”专项行动情况调研。

“两减六治三提升”专项行动，是省委、省政府贯彻落实习近平总书记关于加强生态文明建设重要指示精神，围绕“两聚一高”战略部署作出的重大决策，是关乎全省未来发展的大事。大丰区委区政府积极响应,于2017年1月15日印发了《关于印发盐城市大丰区“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知》（大发〔2017〕6号），对专项行动各项指标进行了明确的细化分解，并将责任落实到各相关部门和单位。区委区政府要求全区上下进一步提高思想认识，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，一着不让地扎实推进专项行动落实落地，加快转变经济社会发展方式。

　　区人大常委会积极响应区委重大决策部署，在区十五届人大一次会议期间，组织部分代表就“加强生态文明建设”开展专题审议，专门听取区人大代表对全区生态文明建设和开展“两减六治三提升”专项行动的意见建议，旨在通过代表的广泛参与，寓监督于支持，形成强大合力，共同推进全区“两减六治三提升”专项行动的深入开展。环资工委根据常委会工作部署和代表们的建议意见，确定了相应的重点，开展针对性的调研。

　　近年来，化工作为我区经济发展重要的支柱产业之一，为全区经济实力持续增强提供了有力支撑，同时我区也十分重视化工产业发展中的生态环境保护，化工园区环境保护措施得力，环境质量保持稳中向好。代表们认为，省委、省政府部署开展“两减六治三提升”专项行动，对我区化工产业转型提档升级，以及进一步做好化工园区生态环境保护工作，都具有针对性很强的现实指导意义，我区应该抓住契机，主动策应“263”专项行动，为实现化工产业的新跨越主动作为。环资工委将调研重点指向四个方面：一是促进环境与发展综合决策机制的建立，从源头上控制和预防污染，实现产业结构转型升级，确保环境质量明显改善；二是坚持规划引领，合理产业布局，实现产业互补、能级互用；三是重抓整治促进提档升级，通过控制总量、分档管理，进一步压减、淘汰落后化工产能，促进化工产业不断向安全、环保、绿色、智能方向发展；四是激发企业社会责任，培育绿色发展内生动力，促进企业主动将环保趋严的压力转化为提档升级转型发展的动力。

　　“十三五”期间，我区将进入城市化和新型城镇化建设的关键阶段，代表们建议要深入贯彻生态文明理念，将“263”专项行动的各项要求贯穿于城市建设和城市管理的全过程，凝聚起建设宜居宜业宜游的现代化海滨新城市的“生态共识”。为此，环资工委在调研中将重点关注三个方面：一是城市功能的定位，推动高端规划，积极主动对接盐城大市区，突出融合发展，做好生态湿地保护文章，全力推进斗龙港生态组团建设，彰显大丰地域特色；二是落实市容环境责任区制度，加大城市环境综合治理力度，确保城市市容整洁、行为规范、秩序井然，有效提高城市综合生态承载力和宜居度，确保建成区生活垃圾分类设施覆盖率达70%，城乡生活垃圾无害化处理率达98%；三是推进城市污水沟河整治工作，扎实有序推进黑臭河道整治，基本消除城区建成区内的黑臭水体。

　　在农村环境综合整治方面，代表们强调，绿化造林，农村是广阔天地；农业面源污染和农村畜禽养殖污染的治理，农村是重要平台；全区水环境整治，农村地区任重道远。环资工委将结合盐城市“五个一”发展战略，重点在这些方面激发出更多合力和活力：一是推进生态林业建设，建立沿海绿色屏障，提高林业发展水平，为生态文明建设提供生态保障；二是持续推进畜禽养殖污染综合治理向纵深发展，统筹考虑环境承载能力，按照禁养区、限养区、适养区的要求，科学布局，严格执法，用法律的手段规范养殖行为，规模化养殖场（小区）治理率达90%；三是推动加强技术指导和培训，大力推行测土配方施肥技术，引导农民科学用药、合理施肥、慎用激素，全面开展农业投入品零增长行动，进一步减少农业面源污染。

　　整个调研活动将针对当前我区生态文明建设中问题最为突出、与群众生活联系最为紧密、百姓反映最为强烈的水环境治理、生活垃圾治理、畜禽养殖污染治理等重点，通过明察暗访、集中视察、座谈调研、调阅资料等多种形式，较为全面地了解我区生态文明建设的具体情况，检阅和展示我区开展“两减六治三提升”专项行动的效果，提高全民对生态文明建设的知晓度和参与热情，推进专项行动更加深入持久地开展，共同推动我区生态文明建设再上新台阶。　（王海滨  徐文忠）