——大丰市人大常委会督办大病医疗救助议案侧记

长期以来，“看病难、看病贵”一直是老百姓反映特别强烈的一个问题，而对于那些“因病致贫、因病返贫”的贫困群众来说，更是一道难迈的”坎”。

直面难“坎”：代表心声，圈定一号议案

今年58岁的朱绍泰，2012年确诊为肺癌中晚期，当时，一家人犹如坠入万丈深渊。去年花去医疗费37万元，医保报销16万元，民政部门救助5.2万元，自付近16万元。朱绍泰说：“幸好国家政策好，要在过去，这么多钱，谁看得起啊?”而现在，朱绍泰每月还要到上海治疗一次，每次费用2.8万元，“一年需要30多万元，我们夫妻俩的退休金加起来每月只有1800元，钱从哪儿来呢?”朱绍泰一脸愁容。

据统计，目前我市死亡人数中，肿瘤患者病人约占总死亡人数的三分之一，恶性肿瘤已成为夺取群众生命的最大杀手。市疾控中心提供的数据显示，肺癌、食管癌、胃癌的发病率位居前三甲。“一些本来生活还算可以的家庭，因为患上大病，不仅耗尽一生积蓄，还会负债累累，沦为新的贫困户”，很多人大代表反映，“不少家庭因无钱看病，看不起病，有病只好拖着、忍着，结果小病拖成大病，大病拖成绝症，最后无药可救”、“因病致贫、因病返贫，是很多贫困家庭的生活写照”。

市十四届人大二次会议期间，沈菊兵等11名代表联名提出了“整合、加大对城乡居民医疗救助力度建议”，被大会主席团列为一号议案，交常委会闭会后审议督办，这无疑给受大病折磨的困难群众带来新的希望。

敢于破“坎”：齐心合力，推进议案办理

“医疗救助是解决大病患者特别是贫困群众燃眉之急的希望所在，我们要加大一号议案办理，督促政府部门把加大医疗救助力度作为改善民生的重要突破口，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，增加困难群众的幸福指数。”大丰市人大常委会副主任吴家祥在议案交办会上语重心长地说。

对议案办理，市人大常委会领导始终予以高度重视，多次听取专题汇报，研究意见，提出要求，多次组织代表开展专项调研，推动议案落实进度；市政府将城乡居民大病医疗救助工作列为2013年十件为民办实事工程之首，多次组织会办，市长陈平亲自主持召开政府常务会议专题研究，通过了《大丰市城乡困难居民医疗救助办法》修订稿；市民政、人社、卫生等相关部门把办理一号议案作为重中之重，成立办理工作组，明确工作要求，分阶段部署工作任务，对照交办意见逐条落实，并通过邀请代表召开座谈会、向代表发放答复征询意见表等形式，征询议案办理建议意见，及时报告办理落实进度。

突破难“坎”：效果明显，代表满意通过

今年初，南阳镇居民曹生领取了大病救助金9206元。大病初愈的他，满脸微笑的告诉笔者，是医保救了他的命，是医疗救助又将他向幸福路上推了一把。去年4月，曹生感到身体严重不适后，在市人民医院检查出身患左舌癌，随后到上海住院治疗。几个月里，老人先后几次住院，花掉医疗费103945.42元。“我们本来条件就不好，也没什么积蓄，得了这病，如果都让自己拿钱治疗，我只有死路一条。”幸运的是，医保帮他报销了70929.39元，同时，又获得了9206元大病救助金。“真正感谢共产党，感谢政府。”曹生反复表示。

“只要符合救助条件，患病居民都可以得到救助。”市民政局负责人表示，我市医疗救助开展以来，全市共发放救助金4836.82万元，救助17993人，获得救助金最高的患者——白驹镇狮子口村村民陈天航，得到了5万元救助。

在市十四届人大三次会议上，代表们认真审议了市政府关于大病救助议案办理情况的报告后，纷纷表示满意，一致通过。

“坎”平途坦：跟踪督办，共筑救助平台

“今年以来，在市人大、市政府的高度重视下，城乡居民医疗报销比例得到了进一步提高，对患有大病且符合救助条件的对象给予较高的补助，贫困群众得到了很大实惠。”沈菊兵代表兴奋地说道。

 “建议市政府要进一步做大医疗救助蛋糕，整合各部门的资源，完善平台建设，加强信息共享,加大救助力度，让更多的贫困群众看得起大病。”市人大常委会组成人员在跟踪督办时指出。