——市人民法院关心未成年工作纪实

近年来，市人民法院党组高度重视、关心下一代工作，特别是2013年该院争创省级青少年维权岗以来，依托该院资源优势，注重发挥院关工委参与配合作用，以依法治国为统领，推进社会治理创新，突出把未成年健康成长法治保障工作摆在重要位置，坚持“教育、感化、挽救”的工作方针，完善各项保护体系，全面体现司法维权的本质要求，取得较好效果。该院连续多次被评为社会治安综合治理、法制宣传工作先进集体。2014年被省委省政府表彰为“人民满意的政法单位”，并记集体一等功。少年及家事案件审判庭庭长朱艳萍被表彰为全国法院少年审判工作先进个人。该院法官撰写的《异地未成年被告非监禁刑平等适用之程序考量》一文在中央综治办、共青团中央、中国法学会组织的“未成年人健康成长法治保障”征文活动中荣获三等奖、在全国第三届少年审判论坛中荣获三等奖。

贯彻“特别保护”宗旨，夯实关心司法基础

该院贯彻“特别保护”宗旨，夯实关心下一代工作的司法基础，立足未成年人司法保护工作的新需求、新期待，围绕实现“司法育人”的工作目标，党组重点谋划关心下一代工作，明确院关工委的职责定位、目标、任务。依托法院少年家事审判平台，将关工委工作落实到“庭”，通过定期召开联席会议，汇报问题，交流经验，形成法院内部联动、齐抓共管的工作新格局，夯实了院关工委在加强未成年法制教育,预防减少未成年违法犯罪和维护未成年人合法权益方面的职能作用。例如：大丰市南阳镇吉兴村是该院未成年帮教联系点，该村有对胞兄妹，去年分别上五年级和四年级，相继经历了父亲离世、母亲改嫁等家庭变故后，目前跟随爷爷奶奶一起生活，原本生活就不宽裕的家境变得更加艰难。法院了解情况后，在院领导的带领下，法院关工委的负责同志与两位女法官在学校放寒假前将1000元慰问金及时送到兄妹俩手中，鼓励兄妹俩要在学业上不断取得进步，并胸怀感恩之心，争取成为国家栋梁之才。同时，该院还发动全体干警捐款扶助两兄妹，成立了助学基金，承担起这对兄妹从小学到大学的学费。

开辟“直通帮教”服务，搭建新生法治桥梁

该院开辟“直通帮教”服务，搭建重获新生的法治桥梁，牢牢把握未成年思想道德教育主线，建立“三感”（感化、感动、感恩）帮教模式，强化司法与社会各部门的协调与配合，探索合适成年人心理疏导、判后复学、前科封存、诉讼保密、“三阶段”（庭前、庭中、庭后）法庭教育、审前社会调查、圆桌审判、庭前对话、诉讼调解、家庭管教令等配套工作机制，健全关爱未成年健康成长的社会配套帮扶、社区跟踪矫治、家庭以访促管的司法特别保护机制，为失足未成年构筑起学校、家庭、社会三位一体的立体维权网络。以创建“未成年人零犯罪社区（村、居）”为抓手，积极发挥“五老”精神，组成法院关工委志愿服务团队，积极配合团委、少年法庭定期开展“关爱留守儿童”、“法治为青春护航”等关爱未成年弱势群体的困难帮抚工作，与未成年人所在学校、村居、企业签订关爱帮教协议，依托法制教育基地平台，积极开展“红色教育、蓝色普法、黄色警示、绿色维权、紫色救助”五色阳光行动，着力加强对未成年思想道德素质和法治思维的培育和塑造，预防和减少了未成年违法犯罪行为。近三年来，帮教转化少年犯20余人，所判少年犯无一重新犯罪。

践行“五心维权”宗旨，全力营造社会环境

该院践行“五心维权”宗旨，全力营造幸福成长的社会环境，始终坚守司法服务职责，树立“爱心审判、倾心维权、耐心服务、热心教育、诚心感化”的“五心”维权理念，将法院审判工作职能积极延伸到关爱未成年健康成长的各项社会治理工作中。结合审判工作中发现的问题，以院关工志愿者为主力，及时向相关学校、单位、家庭发出司法建议，推进学校、社区周边游戏室、网吧联合环境整治行动，营造良好社会环境；采取多种形式宣传家庭和谐与少年犯罪的关系，通过“特色短信提示”、“家长帮教承诺书”、“社会公益服务令”等形式参与社会治理，及时向“问题家庭”发出“禁止令”、“管教令”，营造良好的家庭环境；通过“公开倡议”、“巡回法庭”、“法院开放日活动”、“入学第一课”等形式多样、意义生动的帮教宣传活动，全方位、多层次地预防未成年违法犯罪，为未成年健康成长点亮了一盏明灯。每年组织发放维权联系卡500余份，开展“送法进校园、社区、广场”主题教育活动20余场次，受教育人数达50000余人次，受到了社会各界的好评。（董正远  朱艳萍）