评议润民心  风正一帆悬
作者:葛顺明 文章来源:市住建局 点击数:2687 更新时间:2013/10/12 16:18:41

—大丰市住建局接受人大专项工作评议纪实

 

“市人大常委会对我们的工作进行评议,是对住建工作的关心关注,更是我们更好地做好工作的动力。评议使我们振奋了精神、明晰了思路,增添了推进住房和城乡建设事业跨越发展的干劲”。大丰市住建局局长顾国华如是说。自6月份人大工作评议开展以来,大丰市住住建局始终坚持把接受人大工作评议作为对住建工作的一次重要检阅,作为促进住建系统转变工作作风、提升服务水平、塑造部门形象的重要机遇。以开诚布公的态度开展评议,以一丝不苟的姿态抓好整改,以开拓创新的精神改进工作,评出了新作风、新气象、新干劲、新动力,住建系统工作效能不断提升,面貌焕然一新。

 

开门纳谏   主动迎评

 

大丰市住建局成立了迎接专项评议工作领导小组,制订了市住建局迎接市人大常委会专项工作评议实施方案,并召开了迎接专项工作评议动员会,对迎评工作进行了安排部署。积极与人大评议小组沟通汇报,对评议小组调查反馈的意见及时落实整改。该局结合工作职能和工作特点,把自查自纠作为重点环节,围绕规范管理、收费管理、行业管理等方面,广泛征求社会各界对住建工作的意见建议。通过发放征求意见函、设立意见箱、召开座谈会、走访调研等形式,广泛征求意见和建议,力求问题找得准、原因挖得深,使自查自纠工作有的放矢,为提高整改工作针对性和实效性打好基础。充分利用监管和服务的机会收集意见,在局门厅和行政服务中心住建窗口设立意见箱,在办理相关手续时发放意见征求函,从服务对象那里收集第一手的意见和建议。向部门、乡镇、企业以及部分市人大代表、政协委员邮寄了征求意见函,共发出征求意见函600多份,收回520多份。由局领导牵头分别组织各科室、局属各单位召开干部职工座谈会,认真查摆问题,深入分析原因,提出整改措施。走访企事业单位、居委会、部分市人大代表以及群众代表,听取各个方面的建议和意见。根据“12345”政府公共服务平台、创卫热线等外部监督平台反馈的意见,了解社情民意,收集意见和建议。7月18日,局主要领导走进大丰人民广播电台《政风热线》栏目,现场解答了城市建设项目实施、房屋征收拆迁、违法建设拆除等广大市民关注的问题。

 

边整边改  纠建并举

 

未评先改,边评边改,以评促改。大丰市住建局始终把人大评议作为改进和加强自身工作的一次难得机遇,变压力为动力,雷厉风行,边评边改。深入推进行政执法队伍规范化建设工作,严格执行执法程序,制订了《执法过错责任追究办法》等30多项规章制度。规划建设综合执法大队在去年获得省住建厅建设行政执法工作先进单位和三星级执法队伍荣誉称号的基础上,不断创新执法理念,加强制度建设,规范执法行为。加强对区园内企业的指导,及时查处区园规划范围内的违法建设。不干预企业的合法生产经营活动,不随意采取强制执行措施。对区园内的企业实行无举报不检查;对不是危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全的一般性违规案件实行首犯预先警示不罚制度;对被查处企业实行服务规范制度,帮助企业完善措施,规范行为,使企业同类违法行为不再发生。进一步完善行政执法的工作标准、规范、程序,减少行政执法人员的自由裁量权和随意性。1-8月份,查处规划、建设工程等各类违法案件108起,拆除各类违法建筑570处,累计拆违面积7.81万平方米。从规范管理入手,改进监管手段,深入开展建设领域“打非治违”专项行动和安全生产专项整治工作。1-8月份,受监项目280个,受监面积约448万平方米。同时,规范中介管理,结合建设领域安全生产专项治理,开展建筑业和房地产业中介机构专项检查,主要涉及中介机构有勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询、施工图审查、房地产中介等企业45家,发出整改通知单39份,并对检查情况进行了汇总和通报,针对存在严重问题的中介机构,分别给予通报批评。    

 

提前介入  优化服务

 

转变理念,增强服务意识,住建部门从“幕后”走向了“台前”。住建窗口负责人曹海军说:“我们窗口一切为了服务对象,尤其对全市重大建设项目、民生项目,我们更是采取专人跟踪,及时了解相关需求,从手续办理上做好细致服务。对于一般项目,我们也是主动做好服务工作。”该局严格执行市政府关于工业项目、城建招商等方面的收费优惠政策,确保不多收费,乱收费。根据上级要求,先后取消了再就业基金、质量安全监督费等收费项目。降低区园建设的收费标准,对重点项目收费标准按下限执行。住建窗口对全市重大项目,提前介入,超前服务,设立重点项目服务快速通道,“一对一”领办,实行无缝对接,着力构建项目服务“快速通道、绿色通道”。1-8月份住建窗口累计办件2607件,收费2272.77万元。住建窗口在行政服务中心考核中连续获得“红旗窗口”荣誉称号。和顺科技有限公司是港区重点项目,住建窗口特事特办,一天内就帮助该企业办结用地规划许可证。房屋登记中心在住建部规定的房屋初始登记、转移登记、变更登记、他项权利登记均为30个工作日、注销登记15个工作日的基础上,经过压缩调整后达到初始登记5个工作日,转移登记10个工作日,变更登记5个工作日,他项权利登记5个工作日,注销登记1个工作日。

评议工作促进了城建重点工程建设,强势推进项目建设的热潮一浪高过一浪。工程一条线在严格质量,确保安全的前提下,实施抢工会战,打足机械人力,日夜赶工。鸿基汇金购物广场商业街改造提升、幸福菜市场、常新北路改造、人民南路改造、黄海东路改造、健康路改造等工程已经竣工。新东苑小区二期保障性住房、城西卫生服务中心、青少年教育基地等项目完成主体工程。新村路、康平南路、大四河环境综合整治等工程正在加快推进。

好风凭借力,扬帆正当时。乘市人大评议的东风,住建局一班人意气风发,扎实工作,推动住房和城乡建设各项工作有效开展,为实力大丰、幸福大丰、美丽大丰建设增光添彩。

 

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