（2015年12月28日盐城市大丰区第十四届人大常委会第34次会议通过）
2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年。区人大常委会将在区委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，按照区委十一届六次全会决策部署，切实履行宪法和法律赋予的职责，秉持创新、协调、绿色、开放、共享理念，大力实施“五大战略”，凝心聚力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新大丰。
一、坚持以党委为中心统揽人大工作。紧扣区委中心部署，统筹安排2016年监督议题。突出改革发展新要求。紧紧围绕本次大会批准的“十三五”规划纲要，根据“五大战略”总体部署，在持续关注沿海开发、旅游发展、产业转型等工作的基础上，重点围绕新产业发展、区域合作、科技成果转化、滩涂开发利用、农业龙头企业发展等开展监督，推动经济稳健增长。突出法律法规新精神。深入学习《食品安全法》、《环境保护法》等法律法规，全面跟踪推进《农产品质量安全法》、《物业管理条例》贯彻实施，重点安排《老年人权益保障法》执法检查，举办《消费者权益保护法》法制讲座，积极配合上级人大开展相关执法检查活动，听取和审议法院行政审判工作、检察院职务犯罪预防工作情况报告，助推法治大丰进程。突出人民群众新期盼。持续关注饮用水安全、社会养老体系建设等民生热点难点问题，听取和审议城乡居民大病保险制度实施、生态文明建设规划实施、美丽乡村建设、文化惠民工程建设、扶贫等情况报告，推动优质公共服务全民共享。全力支持政府办好实事工程，促进各项建设目标如期完成，努力让全区人民享有更多获得感。
二、坚持以代表作用发挥支撑人大工作。突出代表主体地位，把人大监督建立在卓有成效的代表工作之上。开展“三项活动”，提升代表履职意识。全面推进“双联系”活动，继续组织代表“访选民、听意见、提建议”，发挥代表桥梁纽带作用。丰富代表小组活动，按照每季度至少一次的要求，确保各层级代表活动组织到位。持续开展“建设幸福大丰、争当模范代表”主题实践活动，激发代表服务企业、帮贫扶困、兴办实事的主动性、积极性。推行“三维模式”，强化议案建议督办。不断改进督办方式，完善提升领导领衔督办、工委对口督办、整体面上督办三维督办机制，努力在提升满意率、办成率上下功夫，真正让代表满意、群众认可。把好“三个关口”，依法组织换届选举。2016年，区镇人大将进行换届选举，常委会将在区委统一领导下，依法把好代表政治关、素质关、结构关，精心组织好宣传动员、选区划分、选民登记、提名推荐、讨论协商预选、候选人介绍、投票选举等各环节工作，选出让人民群众满意的代表。
三、坚持以方式创新提升人大工作。把创新监督方式、提升监督实效作为做好人大工作的主攻点和着力点。注重预算审查监督。根据《预算法》规定，围绕预算编制、公开、执行、调整等关键环节开展监督，制定出台预算审查监督暂行办法，强化审计监督与人大审查监督衔接，定期听取整改落实情况汇报，确保预算监督全过程、全方位。注重监督方式提升。完善区镇人大联动机制，加强对镇级人大工作指导，形成上下监督合力。深化专题询问，重点探索专题询问与执法检查、与部门评议相结合的新思路，拓展询问的深度、广度。转变工作评议侧重点，广泛听取代表和群众意见，推动部门工作提升。完善审议意见落实满意度测评制度，扩大测评结果公开范围，提高测评结果效用性。注重调研宣传实效。以开展调研好成果、新闻好稿件、摄影好作品“三好评比”活动为载体，紧紧围绕产业层次提升、镇村经济崛起等专题开展调研，积极建言献策，当好参谋助手。充分发挥人大网站、微信平台等自办媒体的作用，大力宣传人大制度和代表风采，努力营造浓厚工作氛围。
四、坚持以自身建设促进人大工作。把自身建设摆在突出位置，加强锤炼，提升效能，推动监督工作取得新成效。持续加强能力建设。认真贯彻落实中央、省市区委关于县乡人大工作和建设的系列文件，重点学习新修订的《组织法》、《选举法》、《代表法》，围绕产业培植、金融创新等专题，有计划地邀请专家学者来丰授课辅导。积极组织到先进地区学习取经，增进工作交流。主动参与区委中心工作，做好服务企业、服务代表、服务群众、服务老干部等工作，不断增强服务发展的本领。持续加强制度建设。坚持“总结、继承、完善、提高”原则，修改完善区镇人大工作相关制度，对法制、财政经济专门委员会工作职责和议事规则开展调研，建章立制，保障专委工作依法、规范、有序。持续加强作风建设。不断巩固“三严三实”专题教育成果，严格执行作风建设的各项规定，自觉接受人大代表和人民群众的监督，树立勤政务实、廉洁高效的良好形象。
2016年常委会会议审议议题计划
|
时间 |
内 容 |
承办委室 |
汇报单位 |
|
3月 |
对区十四届人大五次会议代表议案作出交办意见 |
相关委室 |
|
|
听取和审议区政府关于文化惠民工程建设工作情况报告 |
教科文卫
工委 |
文广新局 |
|
听取和审议区政府关于农业龙头企业发展情况报告 |
农村工委 |
农工办 |
|
5月 |
听取和审议区域合作共建园区发展情况报告 |
财经工委 |
区政府 |
|
听取和审议区政府关于滩涂综合开发利用工作情况报告 |
农村工委 |
滩涂海洋与渔业局 |
|
听取和审议区人民法院行政审判工作情况报告 |
内司工委 |
区法院 |
|
听取和审议区政府关于推进《大丰区生态文明建设规划（2015—2021）》（侧重建设美丽乡村）情况报告 |
环资工委 |
区政府 |
|
7月 |
听取和审议区政府关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，重点审议新产业发展、沿海开发的推进、重大项目的招引、畜牧业生产等工作 |
财经工委
农村工委 |
区政府 |
|
听取和审议区政府2015年区本级财政决算（草案）的报告，并作出决议 |
财经工委 |
财政局 |
|
听取和审议审计局关于2015年区本级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告 |
财经工委 |
审计局 |
|
听取和审议区政府关于区十四届人大五次会议期间代表建议、批评和意见办理情况报告 |
人代工委 |
区政府 |
|
9月 |
听取和审议区政府关于区十四届人大五次会议代表议案办理情况报告 |
相关工委 |
区政府 |
|
听取和审议区政府关于《中华人民共和国老年人权益保障法》贯彻实施情况报告 |
内司工委 |
区政府 |
|
对区政府相关部门专项工作进行评议 |
相关委室 |
区政府
相关部门 |
|
11月 |
听取和审议区政府2016年区本级财政预算1－10月份执行情况的报告，并作出决议 |
财经工委 |
财政局 |
|
听取区审计局关于2015年度区本级财政预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况的报告 |
财经工委 |
审计局 |
|
听取和审议区人民检察院职务犯罪预防工作情况报告 |
内司工委 |
区检察院 |
|
听取和审议区政府关于房地产（保障性住房）有关情况报告 |
环资工委 |
住建局 |
|
通过换届选举决定、设立区镇选举委员会、代表名额分配等5个决定 |
人代工委 |
|
|
全
年 |
审议人事任免事项 |
人代工委 |
区政府
区法院
区检察院 |
2016年主任会议听取议题计划
|
时间 |
内 容 |
承办委室 |
汇报单位 |
|
3月 |
听取代表建议交办会准备工作情况汇报和督办工作安排 |
人代工委 |
区政府 |
|
研究确定2016年度接受专项工作评议的区政府部门 |
办公室 |
|
|
4月 |
听取区政府关于完善镇村公路网络建设情况汇报 |
环资工委 |
交通局 |
|
6月 |
听取区政府关于我区生态休闲旅游发展情况汇报 |
教科文卫
工委 |
旅游局 |
|
听取重点建议督办情况汇报、工委对口督办情况汇报 |
人代工委
相关工委 |
相关部门 |
|
8月 |
听取区政府关于农村土地确权发证工作情况汇报 |
农村工委 |
农工办 |
|
10月 |
听取区政府关于我区促进科技成果转化工作情况汇报 |
教科文卫
工委 |
科技局 |
|
研究人大代表优秀议案、建议评选工作 |
人代工委 |
|
|
12月 |
听取区政府关于扶贫工作情况汇报 |
农村工委 |
农工办 |
|
下半年 |
听取区镇人大换届选举相关工作情况汇报 |
人代工委 |
|
|
全年 |
讨论人事任免事项 |
人代工委 |
区政府
区法院
区检察院 |
2016年视察计划
|
时间 |
内 容 |
承办委室 |
参加单位 |
|
3月 |
视察文化惠民工程建设情况 |
教科文卫
工委 |
文广新局 |
|
4月 |
视察交通安全管理工作情况 |
内司工委 |
公安局 |
|
5月 |
视察滩涂综合开发利用工作情况 |
农村工委 |
滩涂海洋与渔业局 |
|
视察《江苏省物业管理条例》落实情况 |
环资工委 |
住建局 |
|
6月 |
视察重点建议办理情况 |
相关工委 |
区政府
相关部门 |
|
7月 |
视察新产业发展、沿海开发的推进、重大项目的招引等工作情况 |
财经工委 |
区政府 |
|
视察畜牧业发展情况 |
农村工委 |
农委 |
|
视察区十四届人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况 |
人代工委 |
区政府
相关部门 |
|
8月 |
视察农村土地确权发证工作情况 |
农村工委 |
农工办 |
|
9月 |
视察区十四届人大五次会议代表议案办理情况 |
相关委室 |
区政府
相关部门 |
|
10月 |
视察为民办实事工程建设情况 |
办公室 |
区政府 |
|
11月 |
视察保障性住房建设情况 |
环资工委 |
住建局 |
|
全年 |
常委会会议、主任会议议题视察 |
相关委室 |
区政府
区法院
区检察院 |
2016年执法检查计划
|
时间 |
内 容 |
承办委室 |
参加单位 |
|
5月 |
检查《大丰区生态文明建设规划（2015—2021）》（侧重建设美丽乡村）贯彻实施情况 |
环资工委 |
区政府 |
|
9月 |
检查《中华人民共和国老年人权益保障法》贯彻实施情况 |
内司工委 |
区政府 |
2016年调查研究计划
|
内 容 |
承办委室 |
|
加强机关建设 发挥人大作用 |
办公室 |
|
关于人大信息化建设的调研 |
研究室 |
|
关于政府投资项目绩效工作调研 |
财经工委 |
|
关于行政审判工作现状及对策 |
内司工委 |
|
关于进一步做好换届选举工作的思考 |
人代工委 |
|
关于代表履职平台建设的调研 |
人代工委 |
|
关于农业加工企业发展现状及对策 |
农村工委 |
|
关于文化惠民工程建设情况调研 |
教科文卫
工委 |
|
关于推进保障性住房货币化的调研 |
环资工委 |
|
关于完善镇村公路网络建设的调研 |
环资工委 |
2016年出台制度、办法、意见计划
|
文 件 名 称 |
承办委室 |
|
关于“七五”普法规划的决议 |
内司工委 |
2016年学法计划
|
时间 |
学 法 内 容 |
承办委室 |
备注 |
|
1月 |
《江苏省实施宪法宣誓制度办法》 |
办公室 |
|
|
2月 |
《江苏省公共文化服务促进条例》 |
教科文卫
工委 |
|
|
3月 |
《中华人民共和国消费者权益保护法》 |
财经工委 |
法制讲座 |
|
4月 |
《江苏省农业综合开发条例》 |
农村工委 |
|
|
5月 |
《中华人民共和国安全生产法》 |
财经工委 |
|
|
6月 |
《畜禽规模养殖污染防治条例》 |
环资工委 |
|
|
7月 |
《中华人民共和国畜牧法》 |
农村工委 |
|
|
8月 |
《中华人民共和国民事诉讼法》 |
内司工委 |
法制讲座 |
|
9月 |
《中华人民共和国老年人权益保障法》 |
内司工委 |
|
|
10月 |
《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》 |
研究室 |
|
|
11月 |
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》 |
人代工委 |
|
|
12月 |
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》 |
人代工委 |
|
您现在的位置： 大丰人大 >> 正文