吴政隆同志在省十三届人大常委会

第二十九次会议上的讲话（摘要）

在第一次全体会议上的讲话

（2022年3月29日）

今年全国“两会”是在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程中召开的一次重要会议。“两会”期间，习近平总书记参加了全国人代会内蒙古代表团的审议、出席了解放军和武警部队代表团全体会议，看望了参加全国政协会议的农业界、社会福利和社会保障界的委员，并发表重要讲话。全国人代会审议了李克强总理作的政府工作报告、栗战书委员长作的全国人大常委会工作报告以及“两高”工作报告，审查了今年国民经济和社会发展计划草案、预算草案，通过了相关决议，对今年工作作了全面部署；会议还审议通过了修改后的地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法等法律和有关决定、办法，对于加强地方政权建设、发展全过程人

一要提高政治站位，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神。习近平总书记在全国“两会”期间，就事关党和国家工作全局的重大问题发表重要讲话，提出一系列新理念新要求，对于统一全党全国人民的思想和行动、团结一致向前进，具有十分重要的意义。总书记提出的“五个必由之路”，即坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路，这是植根新时代党和人民奋进历程的规律性认识，是具有方向性、根本性、全局性、战略性的重大论断；总书记提出的“五个战略性有利条件”，即有中国共产党的坚强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势，有持续快速发展积累的坚实基础，有长期稳定的社会环境，有自信自强的精神力量，这是综合研判国内外形势、深刻总结党百年奋斗特别是新时代以来伟大实践得出的重大历史结论，是对我国发展处于重要战略机遇期的最新判断，为全党全国更好地统筹“两个大局”、沉着应对各种重大风险挑战、奋力夺取新的伟大胜利，凝聚了前行信心，铸就了必胜决心。我们要深刻理解把握习近平总书记重要讲话的丰富内涵、核心要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到“五个必由之路”的重大论断和“五个战略性有利条件”的重大判断上来，始终坚持人大事业发展的正确方向，更好发挥人民代表大会制度作为党领导国家政权机关的重要制度载体作用、作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用，发扬历史主动精神，坚定信心、攻坚克难，以奋发有为的精神状态积极投身现代化建设新实践，始终沿着总书记指引的方向笃定前行。

二要服务中心大局，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。全国“两会”期间，习近平总书记作出的重要指示是我们必须深刻领悟、坚决贯彻的“国之大者”。会议确定的目标任务和审议通过的重要事项，全面贯彻落实党中央决策部署，事关经济社会发展全局、事关人民群众根本利益，是包括人大在内党和国家各级机关必须抓好的重大政治任务。省人大常委会及机关要把学习贯彻习近平总书记重要指示、全国人代会精神与贯彻落实省第十四次党代会精神、省十三届人大五次会议精神结合起来，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，紧跟党中央及省委重大决策部署，紧贴人民群众对美好生活的期盼，紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的需求，坚持稳字当头、稳中求进，找准工作定位，依法履职尽责，更好助力经济社会发展和改革攻坚，为全面完成今年各项目标任务贡献人大力量。要紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，突出重点领域、新兴领域，加快地方立法步伐，努力形成与现代化建设相适应、体现江苏特色的地方性法规制度体系，更好发挥立法对改革发展的引领、保障和推动作用。要围绕重大决策部署的贯彻落实，正确、有效、依法实施监督，增强监督的力度和刚性，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。要着眼凝聚共识、汇聚合力，充分发挥人大代表作用，广泛调动全省人民的积极性主动性创造性，形成万众一心扛起新使命、谱写新篇章的磅礴力量。

三要强化使命担当，奋力推动人大工作高质量发展。全国人大常委会工作报告回顾总结了过去一年的主要工作，从七个方面对今年全国人大常委会工作进行了部署安排。我们要结合江苏人大工作实际，认真贯彻落实。要全力配合全国人大常委会开展工作。今年是本届全国人大任期的最后一年，立法、监督、代表工作任务十分繁重。对全国人大要求上下同步开展的工作，要加强沟通、主动对接，精心组织、扎实推进。对全国人大法律草案征求意见、执法检查、代表视察等工作，要积极配合、主动服务，高质高效完成各项任务。要与时俱进提升我省人大工作水平。对照全国人大常委会工作报告中总结的经验启示和今年的工作要求，认真审视我省人大工作，牢固树立人大工作高质量发展的鲜明导向，进一步明确目标、优化思路、完善机制、创新举措，不断丰富人大工作的时代特色和实践特色。要全面加强自身建设。紧紧围绕习近平总书记提出的“四个机关”定位，适应新形势新任务新要求，以党的政治建设为统领推进各方面建设，锻造过硬人大工作队伍，努力建设让党放心、让人民满意的模范机关，切实肩负起新时代新征程赋予的职责使命。

四要精心组织实施，确保新修订的地方组织法落地落实。地方组织法是规范地方人大、政府组织制度的基本法律，是地方人大履行职权的重要遵循。这次全国人代会对地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法作了修订，特别将“坚持中国共产党的领导”“发展全过程人民民主”写入总则，明确地方人大和地方政府要“坚持以人民为中心，坚持全过程人民民主”，并进一步完善了地方各级人大及其常委会的组织、职权等相关规定。要认真贯彻实施新修订的地方组织法，完善人大常委会联系代表、代表联系人民群众制度，完善民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，积极推进人大协商、立法协商，把全过程人民民主贯彻落实到人大工作各方面各环节全过程。要在充分调研论证的基础上，结合江苏实际，把地方组织法中有关地方人大组织制度的规定要求体现到省委关于人大工作的有关文件中，纳入到省人大常委会修订的议事规则中，贯彻到省人大换届工作部署中，确保新修订的地方组织法在我省得到全面有效贯彻落实。本次全国人代会还审议通过了关于第十四届全国人大代表名额和选举问题的决定，省人大常委会要根据中央统一部署和决定精神，适时就十四届省人大代表选举问题作出相关决定，依法组织做好新一届省人大代表和江苏全国人大代表选举工作，严肃政治纪律、组织纪律和换届纪律，确保选举工作风清气正、选举结果人民满意。

【工作动态】

区人大常委会召开党组扩大会

区人大常委会召开党组扩大会，传达学习习近平总书记在全国两会、春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式、疫情防控工作、安全生产等系列重要讲话精神和区委常委会会议精神。区人大常委会党组书记、主任范大玉主持会议并讲话。区人大常委会副主任韦国、钱江参加。

会议指出，全区人大系统、人大机关和人大代表要全面贯彻落实全国两会精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来。提高政治站位，忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把中央决策部署及省市区委要求落实到人大工作全过程各方面；深刻把握“五个必由之路”“五个有利条件”重大论断，进一步解放思想，坚持正确、有效、依法监督，合力推进区委决策部署落实和区委区政府重点目标任务完成；坚持“人民至上”，充分发挥人大代表作用，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，聚焦人民群众“急难愁盼”，不断增强获得感、幸福感、安全感；不断强化政治建设、能力建设、作风建设、党风廉政建设，锻造“看得出、站得出、豁得出”的人大队伍，为推动全区高质量发展贡献智慧和力量。

会议要求，要深化思想认识，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇；认清严峻形势，时刻绷紧疫情防控这根弦；严格落实中央和省市区委关于疫情防控的部署要求，统筹做好疫情防控和人大常委会日常工作；充分发挥人大职能和代表作用，全力以赴做好疫情防控各项任务，合力筑牢严密防线。

会议强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想和关于安全生产的重要论述；聚焦重点开展监督，坚持问题导向，跟踪推进环保问题整改，持续防范化解安全生产重大风险；主动作为，统筹协调，为促进我区社会和谐稳定贡献人大智慧和力量。

会议对全年党风廉政建设工作进行专题部署。会议强调，党风廉政建设永远在路上，要严格落实主体责任，坚决贯彻十九届中央纪委六次全会和省市区纪委全会精神；认真履行“一岗双责”，落实全面从严治党三项责任清单；切实加强作风建设，坚持严的主基调，严格执行中央八项规定精神和省市区委各项规定，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

会议研究审定了2022年区人大常委会党组理论学习中心组专题学习计划，对下一阶段重点工作进行了部署安排。

（杨雨培）

区人大常委会召开党组扩大会议

区人大常委会召开党组扩大会议，学习习近平生态文明思想，习近平总书记在北京冬奥会冬残奥会总结表彰大会、海南考察调研时的重要讲话精神、关于粮食安全的重要论述和全市县（市、区）人大常委会主任座谈会、区委常委会会议精神。区人大常委会党组书记、主任范大玉主持并讲话。

会议强调，要深入践行习近平生态文明思想，始终坚持以习近平生态文明思想为指引，发挥人大职能作用，跟踪推进中央环保督察问题整改和全区生态环境专项整治提升“四大行动”，不断推动生态环保法律法规在我区的贯彻实施，为争创全国生态文明建设示范区和全国“两山”实践创新基地贡献智慧和力量；要大力弘扬北京冬奥精神，以北京冬奥精神指导人大实践，加强“体育惠民”等民生实事项目监督，推动全民健身事业高质量发展；要认真贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要论述，牢记粮食安全是“国之大者”，跟踪推进省委巡视和市委巡察问题整改到位；要认真学习贯彻习近平总书记在海南考察调研时的重要讲话精神，践行新发展理念，围绕落实海洋经济、乡村振兴、种业发展、生态保护等重点要求，依法履职尽责、务实担当作为。

会议要求，要认真学习贯彻全市县（市、区）人大常委会主任座谈会会议精神，坚持把党的全面领导作为最高原则，忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；把牢记人民重托作为应尽之责，深入贯彻以人民为中心的发展思想，践行和发展全过程人民民主；把服务中心大局作为首要任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，统筹推进发展和安全，合力推进区委决策部署落实和区委区政府重点目标任务完成；把注重守正创新作为不懈追求，进一步打造我区人大工作特色亮点；把加强自身建设作为重要抓手，大力弘扬“三高”工作精神，锻造“三出”干部队伍，努力打造让党放心、让人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。

会议听取了机关党支部党建工作汇报。会议强调，机关党支部要进一步加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，全面提升机关党建工作水平；要把五一、端午期间党风廉政建设摆上突出位置，严明“十个严禁”纪律要求，严格落实管党治党主体责任，以更高标准、更严要求落实中央八项规定精神。

会议还对下一阶段重点工作进行了部署安排。

区人大常委会副主任韦国、钱江、李实业、季明珍参加。

（李鑫）

【信息传递】

区人大专题调研政府债务管理情况

2021年，中共中央办公厅印发《关于加强地方人大对政府债务审查监督的意见》，2022年，全国人大、省人大相继出台《关于推动贯彻落实党中央〈关于加强地方人大对政府债务审查监督的意见〉的工作建议》《关于贯彻落实党中央〈关于加强地方人大对政府债务审查监督的意见〉的工作方案》。为贯彻落实好中央和上级人大的决策部署，切实加强我区地方政府债务的审查监督，进一步促进政府规范债务管理、防范化解债务风险，4月22日，区人大对区政府债务管理情况开展专题调研。区人大常委会主任范大玉、副主任钱江参加调研。

座谈会上，调研组听取了区财政局有关我区政府债务管理情况的汇报，并就我区政府债务相关问题同与会人员进行了深入交流。调研组认为，区财政部门认真贯彻落实中央、省市区委关于政府债务管理工作决策部署，思想重视、组织有力、措施扎实、成效明显，为全区经济高质量发展贡献了财政力量。

为进一步规范政府债务管理，防范化解政府性债务风险，确保政府债务资金安排和使用更好体现和落实区委决策部署，调研组强调，思想认识要到位。区政府及相关部门要高度重视政府债务管理，坚决贯彻落实中央、省市区委关于依法加强政府债务管理的各项规定。债务管控要到位。严格锁定债务总量，严控遏制债务增量，积极化解债务存量，持续调整优化债务结构，大力压降债务成本，进一步加强债务管控。风险防范要到位。进一步加大资源整合力度，不断提升国有企业管理水平，加快推进融资平台市场化转型，稳妥防范化解隐性债务风险。责任落实要到位。健全政府债务管理体制，完善政府债务风险预警机制，针对政府债务管理中的突出问题和监管中的薄弱环节，硬化预算约束，强化预算执行，坚持全过程监管，严格防范债务风险，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，促进全区经济社会持续稳定健康发展。

(财经工委)

区领导调研挂钩联系重点工作

4月24日，区人大常委会副主任韦国带队调研挂钩联系重点工作。区领导一行先后调研了大中街道沿海冷链物流智慧城项目、三龙镇沿海现代化农业产业园项目和盐城盈德气体有限公司，并与企业深入交流，详细了解企业生产经营情况、疫情防控工作和新上项目进展，研究解决企业发展中遇到的困难和问题。

区领导充分肯定了前阶段相关部门和板块服务企业所取得的成绩，并要求进一步加大协调服务力度，统筹做好与卫健等部门对接，力保经营生产和疫情防控“两不误”；各企业和项目单位要千方百计加快建设进度，力争在建项目早投产、早达效；相关部门、板块和企业项目要以最严的标准和要求，一以贯之抓好环境保护和安全生产等工作，为我区经济发展做出更大贡献。

（教科文卫工委）

【镇级人大】

草堰镇：发挥“家”优势筑牢“疫”防线

近期，国内疫情多点散发，防控形势异常严峻，在这场没有硝烟的战争中，草堰镇“草堰人大代表之家”，充分发挥“家”优势，筑牢“疫”防线，成为当前不可或缺的中坚力量。

草堰村地处草堰集镇，与大丰、东台、兴化三市区交界，辖区内村民与竹溪居委会居民混合居住，部分居民家中成员又与丁溪村相关。也就是说，有的一户中既有草堰村户籍，又有丁溪村户籍，还有竹溪居委会的户籍，结构复杂，流动性强，相对其他村组的防控态势更加复杂，存在村组干部上门登记时，个别村民配合度不高、登记不全或不实等情况。

针对这一情况，镇人大代表、草堰村党总支书记陶春宏利用“草堰人大代表之家”（该平台由草堰村周边的草堰村、丁溪村和居委会3个村（居的）区镇两级人大代表组成，陶春宏任组长）优势，组织全体代表学习《盐城市大丰区人大常委会致全区各级人大代表的一封信》，充分发挥人大代表各自身在基层、群众基础好、说话群众信得过的优势，动员大“家”成员不分村居组别，宣传督促“外防输入，内防反弹”。他们白天登门到户宣传，晚上开会研究科学防控方案，夜里登门入户补漏查缺，进驻防控卡点参与值班，摸排流动车辆及相关人员等，密织防控网，构筑防控墙，为确保选民平安健康呕心沥血。

在该“家”15名区、镇人大代表影响下，各项防疫措施规范到位，防疫效果十分明显，代表行动受到点赞。镇人大代表、村总账会计李进，是两个孩子的妈妈，且家住在东台市区，自从防疫工作开展以来，她就一直留守在草堰（村），坚守岗位，在居民信息核查工作中，她和网格员及8名镇分工干部夜以继日，34个小时共敲门1025户，市外报备150多人，做到了一户不漏、不错、不重。在全民核酸检测中，她既当指挥员，又是战斗员，她穿上防护服，做好村民信息采集，全村两天核酸检测4356人次。为方便村里老弱病残接种第三针，她自己驾车10多趟，把20多名老人先送去核酸检测，后又送去镇卫生院接种疫苗。排队人多时长，老人体力不支，她找来凳子让老年人休息。中午时分，老人肚子饿了，她拿盒饭给老人吃。接种完后，又和同事一道将老人送回家。三组83岁的李周氏老太拉着她的手，深情的说：“小李，你不亏是我们的好（人大）代表，你关爱我比我家亲闺女、亲孙女还好啊！”

“目前，我镇疫情防控工作抓得到位、抓得细致，没有出现一例感染者，这与我们镇的区、镇两级人大代表辛勤付出是分不开的！”区、镇级人大代表、草堰镇党委书记王路如是说。

（董均玲、董华鸿）

西团镇：抗疫一线“我先上”人大代表勇担当

“此次疫情形势严峻，我们党员干部都要迅速行动起来，严格落实各个环节疫情防控的工作责任，织密疫情防控网，保障人民群众生命安全。”这是近日盐城市大丰区西团镇人大代表们接到的紧急任务。

善当防疫政策的“宣传者”

辖区内有一段长约1000米的街道，却包含餐饮门店12家、零售门店56家，服务业门店8家和其他经营门店200余家，镇人大代表张浩东每天来回巡查几十遍，挨家挨户指导商户和顾客正确佩戴口罩、帮助下载场所码，只为了心中那一句“我为人民”的信念。

勇当进村入户的“先行者”

“人大代表要为民代言、为民谋利、为民问计，关键时刻更要全心全意为人民服务。”镇人大代表季通芳是这么说的，也是这么做的。在接到疫情防控统计人口数据任务后，她迅速召集本村干部、党员代表和志愿者，对全村人口进行全面摸排，挨家挨户上门走访，确保不漏一户、不落一人，她用自己的行动向村组干部和人民群众作出表率。

敢当维护秩序的“监督者”

当疫情防控的警铃响起，镇人大代表陈晓英，同时作为居委会的监委主任，第一时间组织人员上街协助镇纪委做好督查工作，对不愿戴口罩做好防护措施的群众进行规劝，对不愿意配合落实疫情防控的店铺进行通报。她的责任与担当为全镇人民群众敲响了“疫情防控人人有责”的警钟。

人民选我当代表，我当代表为人民。西团镇人大代表们将用心用情、合力合为，从严从细从实高标准做好疫情防控各项工作，坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。

（西团镇人大）

人大代表战疫一线展现新“丰”采

随着新冠肺炎疫情形势日益严峻，新丰镇区、镇两级人大代表积极响应号召，闻令动、亮身份、战“疫”线，或坚守岗位、或下沉一线、或慷慨解囊，以实际行动践行“我当代表为人民”，展现人大代表新“丰”采。

汪育祥：稳产保供助力抗疫

“我们企业来装货、卸货的车辆较多，辛苦你们一线工作人员了。”近日，区人大代表、盐城温氏畜牧有限公司总经理汪育祥在积极做好企业疫情防控和农产品稳产保供的同时，积极履行社会责任，向疫情防控卡口一线的工作人员捐赠了一批生活物资以示慰问。疫情期间温氏公司按照地方党委、政府要求，严格各项防控措施，同时确保农副产品正常供应，保障民生，每日对外供应肉鸡6万羽、肉猪450头、鸡蛋35吨，其中运往上海1.2万羽肉鸡。

朱春辉：一身警服谱写担当

“爸爸，你什么时候回家陪我呀？我好想你。”“爸爸正在和大白一起打怪兽呢，把病毒怪兽都消灭了，就回去好好陪你哦。”面对近一个月未见面的女儿发来的视频，区人大代表、新丰派出所副所长朱春辉有些泪目，纵有万般想念，但身披藏蓝警服的他深知，作为人民警察临危受命不能退，关键时刻要顶上去。连日来，朱春辉化身“逆行者”始终冲锋在抗疫一线，以所为家，不论是企业防控检查，或是重点人员核查，还是核酸检测点安保，都能看到他的身影。

顾云杰：特事特办为民解忧

作为村里的“掌舵人”，区人大代表、新丰镇金东村党总支书记顾云杰每天都坚持与其他村组干部一起，不分昼夜，投身在防控疫情第一线，以实际行动践行“战疫”中的责任与担当。当得知村民颜广银、颜广林的父亲突发疾病去世，兄弟俩在河南郑州务工回家心切，顾云杰顾不上疲惫，连夜联系上级防控部门，替颜家两兄弟办理回村手续，特事特办，并亲自到高速卡口接应，全程护送其到家，按要求落实相关防控措施。

王玉明：全力守好基层关口

区人大代表、新丰镇农业农村局工作人员王玉明分工在金西村，他和网格员、志愿者们日夜投身抗疫一线，挨家挨户发放防疫宣传单页，排查管控外地返丰人员，为辖区内老弱病残孕等特殊群体提供精准服务……他用无声的行动感召着辖区群众凝心聚力、共同抗疫，为金西村居民群众的生命安全和身体健康筑牢坚强屏障，真正做到防疫举措落实有力，辖区内无人员失管漏管现象。

（新丰镇人大）

白驹镇：战“疫”关头人大代表显担当一心守护“西大门”

从高速卡口到货轮码头，从集中隔离点到居家健康检测对象家中，从辖区工业企业到全员核酸采样现场，在狮子口辖管的疫情防控关键点位总能看到区人大代表、白驹镇狮子口村副主任杨军的身影。3月下旬，因为到附近的狮子口加油站开展防疫宣传和人员核查，与密接接触者有时空轨迹重叠，当日杨军被公安系统流调，统一安排参加集中隔离。在隔离期间一想到村域地处两市交接处，常住人口多，居住分散，辖区工业企业多，人员结构复杂，各种不确定因素复杂多变，他就特别忧心，每日通过电话、微信与重点对象、同事保持联系，带着电脑协助完成各种随访人员表格数据的统计上报工作。隔离结束后，他第一时间投身“疫”线，为了更好地开展辖区核酸检测、卡口执勤、人员管控、货车护运等工作，他主动吃住在单位，通宵达旦，奋战一线，为守护全镇“西大门”注入了强劲动力。

他默默地用志愿红马甲、“大白”防护服、疫情防控红袖章、网格化蓝马甲、退役军人迷彩服这些温暖熟悉的颜色符号肩负起人大代表的时代重任和历史使命。

战“疫”中她的力量

“奶奶，这是核酸采样证明卡，您拿好，这个就是你这两天出入卡口的凭证，以后就不要担心老人机不方便查验核酸采样记录了……”在狮子口村核酸检测采样点出口处，区人大代表、白驹镇党政办负责人朱金梅一边给老人递着小卡片一边亲切地说道。今年疫情以来，朱金梅身兼数职，主动放弃休息，24小时在班在岗，不分白天昼夜，在办公室人手不足的情况下，任劳任怨、统筹协调全镇的防疫物资管理调度、来镇货车预约审批、疫情防控会议通知筹备、高速卡口人员慰问、全员核酸检测行动、企业门店走访宣传等重要防控工作。一个多月的时间里，她几乎天天连轴转，爱人实在没辙，把她的换洗衣物送到单位，面对爱人的埋怨她总说“父母身体都还行，女儿也在外上大学，没什么负担，家里有你我放心，现在疫情形势这么严重，哪个岗位不是绷得紧紧的，现在是关键时候，我是党员，是人大代表，不能掉链子，大家都搭把手，疫情一定很快就过去了……”

柔肩担重任，危难显芳华。她是妻子、是女儿、是妈妈，在平凡中诠释责任与担当，用自己行动告诉所有人，履职与性别无关，女人大代表也能撑起半边天。

主动请缨上“疫”线

4月20日清晨，区人大代表、盐城汇百实业有限公司总经理王文锋没有像往常一样直奔单位，他起了个大早来到港区工业园区采样点，从西装革履的企业负责人变身战“疫”一线的“大白”志愿者，主动协助采样点的医生进行扫码登记。这已经不是王文锋第一次参加防疫工作了，他协助采样登记已成了常事。

此前，在督促所在企业在做好员工进厂前戴好口罩、测量体温、查验两码等常规动作的基础上，他一再要求企业要抓好人员核实核增、“场所码”推广使用、防疫物资的管理使用、到访人员入厂登记、市外来丰车辆到厂预约登记和闭环护运、装卸区规范管理、企业人员日常核酸检测、随访人员流动管理等防控工作。他还多次主动申请到港口工业园区卡口协助查验到园车辆，严格按照“逢车必查、逢车必检”的来盐返盐人员公路查验细则要求，为充实卡口队伍力量、缓解园区外来车辆入境风险贡献个人力量。4月初盐城市政府出台了《关于进一步帮助市场主体纾困解难稳定经济增长的二十条政策意见》，他第一时间学习领会，到相关企业走访宣传，主动为临近企业排忧解难，担负起“我是人大代表，代表人民战‘疫’”的历史使命，充分展现了新一届人大代表的崭新风貌。

（董春婷）

丰华街道：人大代表在行动战“疫”一线显担当

摸排核查“疫”线，明确防控底数

“最近我打电话太频繁，这个号码都已经被标记为诈骗电话了，派出所都打电话跟我核实情况了。因为上级交办信息需要第一时间打电话核实反馈，从早上5、6点一直打到晚上11点多。”区人大代表，裕华居委会党总支书记陈金霞以开玩笑的口吻说完又开始接打电话，抓紧核实来丰返丰货车的流调信息，继续摸排国省干道沿线旅馆饭店，并随时接听居民主动报备的电话，告诉他们最新的疫情防控政策，安抚居民情绪，请居民配合落实相关防控政策。在防疫工作中，她用仅有的“传呼机”响遍全村，以自身的“铁脚板”走遍全村，充分履行代表职责，冲在“疫”线，抗疫“卫”民。

网格管控“疫”线，织密防控网络

叮咚叮咚叮咚……“张阿姨，您好，是我，小邹，今天是您3天居家隔离的第二天，请您将今天的体温测量情况、昨天的核酸检测报告展示给我，配合我做一下登记工作。另外，如果您身体不适的情况或者生活物资方面有什么需要，尽管跟我们提。”市人大代表，高新社区党总支书记邹娜每天上门对落实“3+11”或“7+7”前半段的重点人员进行健康监测，及时整理信息，为疫情防控提供详实的台账资料。无论深夜还是凌晨，只要辖区有人从外地回来，邹娜就要及时上门落实相关防疫政策，确保辖区居民生命健康安全。该街道网格管理中心负责人表示，邹娜同志在社区人手不够的情况下，身先士卒，率先垂范，担起社区网格员的工作使命，在核查管控辖区重点人员的同时，全力做好居家隔离人员的后勤保障服务，让他们安心、放心地度过这段特殊的时期，以社区小网格撑起人民大平安。

核酸检测“疫”线，筑牢防控防线

采样现场，有这么一群白衣天使，他们穿着密封防护服，手拿咽拭子，采集着核酸标本，一遍两遍……千遍万遍的重复采样动作，换来了成千上万份的核酸样本，每一双手动作娴熟的背后，蕴藏着夜以继日的辛劳。此次疫情来袭，丰华社区卫生服务中心和城东社区卫生服务中心的全体医护人员第一时间响应号召，克服自身困难，积极投身“疫”线。化身温暖大白24小时轮转，坚守在村居、社区、学校、菜市场、交通卡口的采样点，流动在行动不便、居家隔离和健康监测的人员家中，全面排查潜在感染源，阻断疫情传播链，实现精准防控。区人大代表许桂红、丰华街道议政代表黄芹，身为其中的医护人员，身穿密不透风的防护服，咬牙忍受着饥饿、口渴、憋尿等带来的身体机能上的不适，为人民群众做核酸检测，用实际行动诠释“疫情不退，我们不撤”的坚定信念。

（丰华街道人大）

【人大知识】

人大工作的基本程序

人大工作基本程序包括：

由具备宪法和法律规定的提案主体资格的国家机关或人员向人民代表大会或人大常委会提出属于其职权范围的议案。

议案经过人民代表大会主席团或者人大常委会委员长（主任）会议审查，符合法律规定要求的，由大会主席团或者委员长（主任）会议决定列入人民代表大会会议或者人大常委会会议议程。

在人民代表大会会议或者人大常委会会议期间，由人大代表或者常委会组成人员对议案进行审议，分析论证议案是否具有合法性、必要性和可行性，发表各自意见。对正确的有价值的意见，要予以采纳，对议案进行相应的修改。

议案经过审议修改完善后，交付全体会议进行表决，即由人大代表或常委会组成人员对议案进行赞成、反对或弃权的表态，赞成票过半数为得到通过。

将通过的决议、决定或法律、法规以最有权威的国家机关的名义，在固定的国家公开出版物上发布。

（人大宣教网）