李小敏同志在省人大常委会党组及机关

党史学习教育总结会议上强调作风建设时的讲话

（根据录音整理）

第一，要坚决反对自由主义。自由主义对党的集体、党的事业是一种腐蚀剂。早在1937年，毛泽东同志在《反对自由主义》一文中，就分析了自由主义存在的种种表现及其危害，指出“自由主义的来源，在于小资产阶级的自私自利性，以个人利益放在第一位，革命利益放在第二位，因此产生思想上、政治上、组织上的自由主义”。80多年过去了，世情、国情、党情发生了很大变化，但是党内反对自由主义的任务依然很重。习近平总书记在多次讲话中对党内存在的形形色色的自由主义现象进行了深刻剖析，向全党发出了谆谆告诫。对一个部门、一个单位来讲，多数情况下，自由主义不是有没有的问题，而是多与少、轻与重的问题，人大机关也不例外。有的同志精神比较空虚，对马克思主义缺乏坚定的信仰，对共产主义缺乏坚定的信念，对走中国特色社会主义政治发展道路缺乏坚定的信心，这是思想上自由主义的表现；有的传播小道消息和不良信息，发表一些不利于大局、不利于团结的言论，甚至对党的大政方针做不适当的议论，这是政治上自由主义的表现；有的摆不正自己与组织的关系，一事当前首先考虑自己的利益，对上级的要求和组织的安排，合自己的意就办，不合自己的意就发牢骚、讲怪话、消极应付，这是组织上自由主义的表现；还有的比较散漫，在会风会纪和廉洁从政方面放松对自己的要求，这是纪律上自由主义的表现，等等。这些现象在有的党员干部身上不同程度地存在。大量事实表明，自由主义是涣散队伍的诱因，是破坏纪律的根源，党内所有违规违纪违法者，最初都是从犯自由主义开始的。经过党史学习教育，我们对自由主义的表现及其危害应该有更清醒的认识、更深刻的反思、更坚决的抵制。

第二，要坚决摈除形式主义。形式主义与党的性质宗旨和优良作风格格不入，在党的历史上始终是一个必须克服的顽疾。对此，习近平总书记强调，要从讲政治的高度来审视、从思想利益的根源上来破解。这次党史学习教育的一个重要任务，就是坚决反对形式主义、官僚主义。形式主义的实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，主要表现为知行不一、不求实效，以热热闹闹的形式代替扎扎实实的落实。在现实生活中，形式主义与官僚主义往往相伴而生、如影随形，出现形式主义，往往就会出现脱离群众、做表面文章，从而滋生官僚主义；出现官僚主义，往往就会出现照搬照套、敷衍了事，从而滋生形式主义。经过党史学习教育，在反对形式主义、官僚主义方面，从常委会党组到机关都取得了积极成效，但对照总书记提出的坚决摈除形式主义的要求还有不小差距，需要付出不懈的努力。有的同志理论学习不深不透，理解认识比较肤浅，自以为学了就是懂了，讲了就是做了；有的工作满足于一般化、得过且过，把做过了当成做好了，把交差了当成完成了，做过了可能做好了，也可能没有做好，关键看怎么做，交差了可能是完成了，也可能是一个半成品、次品，关键看有什么要求，如果没有标准、没有要求，就很难有长进，就很难保证工作质量；有的到基层走马观花，看安排场景多，与基层一线干部群众交流少，“蜻蜓点水”式调研多，“解剖麻雀”式调研少；还有的习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件，没有把精力放在创造性开展工作上，没有把功夫下在抓落实求实效上，等等。纠正形式主义问题，不是哪一个部门、哪一个单位、哪一个人的事情，每一个部门、每个单位都责无旁贷，每一名党员、每一名领导干部都责无旁贷。要坚持刀刃向内，从自身查起、从自身改起，最大限度挤压形式主义的生存空间。

第三，坚决克服好人主义。我们党历来提倡团结，也历来反对庸俗的好人主义，一直倡导通过积极健康的思想斗争等方式实现团结的目的。毋庸讳言，好人主义因为其特有的伪善性，有时确实有一定的市场，在“你好我好大家好”中，滋生的是利己主义、投机主义，损害的是党性原则、纪律规矩。如果对工作不上心、做事不认真、任务完成不好的行为表现，总是睁一只眼闭一只眼，该指出的不指出，该督促的不督促，这个部门单位的工作怎么可能搞好？如果对不遵守纪律、不按规矩办事、言行举止与机关干部不相称的人和事，总是睁一只眼闭一只眼，该批评的不批评，该纠正的不纠正，这个部门单位的风气怎么可能搞好？如果对错误的、有害的东西不但不去抵制，反而去迎合、附和，或者搞差别对待，与自己关系比较好的就一味护着罩着，那么，作为一名党员，能是合格的吗？作为一名领导干部，能是称职的吗？毛泽东同志早就告诫我们，主张无原则和平，结果是腐朽庸俗的作风发生。习近平总书记深刻指出，“对共产党人来说，‘好好先生’并不是真正的好人”。奉行好人主义的人，没有公心、只有私心，没有正气、只有俗气，好的是自己，坏的是风气、是事业。现实中，好人主义、“好好先生”并不鲜见，人大机关也有表现。推进人大工作高质量发展，建设党和人民满意的“四个机关”，必须坚决克服好人主义。

人大机关总体上风气是正的，政治生态是好的，经过党史学习教育又有了新的积极变化，但自由主义、形式主义、好人主义等不良现象仍有所存在。坚决纠正这些现象，应当成为我们巩固拓展党史学习教育成果的一个重要任务。为此，要抓牢根本。用习近平新时代中国特色社会主义思想培根铸魂，增强党性观念，强化纪律意识，做政治上的明白人、老实人。要抓住关键。从领导干部做起，从领导干部改起。领导干部做得好，就能以上率下带出好的作风；领导干部做得不好，就会带坏风气。要抓好监管。严肃党内政治生活，严格执行各项纪律规矩，既善于发现问题，更勇于解决问题，让各种不良现象在人大机关没有市场。

【工作动态】

大丰代表团审议市人大常委会和“两院”工作报告

同时传达周斌在大丰代表团审议时讲话精神

李志军主持并作审议发言

2月25日，参加市九届人大一次会议的大丰代表团举行全团会议，审议市人大常委会和“两院”工作报告，传达学习市委副书记、代市长周斌在大丰代表团审议时的讲话精神。区委书记李志军主持并作审议发言，区人大常委会主任范大玉参加。

李志军在审议时说，市人大常委会、市法院和市检察院所作的工作报告，政治站位高、方向把握准、为民情怀深，三个报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，总结成绩客观全面，部署工作重点突出，充分展现了围绕中心、服务大局的使命担当，我完全赞同。2021年，在中央、省市的坚强领导下，我区认真贯彻落实习近平法治思想，坚持和完善人民代表大会制度，全面推进依法治区，建设高质量“法治大丰”，护航发展有担当、为民服务有实招、维护稳定有作为，区人大和区法院、区检察院作出了重要贡献。市委副书记、代市长周斌对大丰发展把脉精准、定位高远、指导具体，李志军表示，我区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省、市委工作要求和市委副书记、代市长周斌在大丰代表团的讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治区有机统一，在更高站位上谋划发展目标，找准在长三角一体化中的定位，努力把特色优势转变为高质量发展胜势，抢抓战略机遇，聚力项目建设，坚持生态优先，强化城乡融合，突出民生为本，增强忧患意识，为奋力谱写“强富美高”新盐城现代化建设新篇章作出大丰贡献。

范大玉在审议时说，市人大常委会工作报告总结过去一年和回顾过去五年的工作实事求是、原汁原味、亮点纷呈，谋划2022年工作安排紧扣中心、思路清晰、目标明确，是一份坚持党的领导、聚焦发展大局、弘扬法治精神、体现为民情怀的好报告。“两院”工作报告主题鲜明，内容丰富，全面客观地总结了2021年和过去五年所做的工作，是符合时代新要求、符合人民新期待的好报告。大丰区人大将按照本次人代会确定的各项目标任务和市委副书记、代市长周斌的讲话精神，积极践行全过程人民民主，切实履行宪法和法律赋予的职责，弘扬法治精神，促进社会公平正义，认真落实各项部署，确保落地见效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

审议中，代表们围绕三个报告和市委副书记、代市长周斌的讲话精神，结合各自工作实际踊跃发言、畅谈感受。代表们一致认为，市人大常委会的工作报告全面贯彻党中央决策部署和省、市委工作要求，充分彰显了“政治机关”“国家权力机关”“工作机关”“代表机关”的责任担当。法检“两院”工作报告总结成绩全面客观、亮点纷呈，分析问题实事求是、切中要害，体现了为民服务的宗旨理念。大家纷纷表示，将深入学习领会市委副书记、代市长周斌在大丰代表团审议时的讲话精神，指导工作实践，强化责任担当，细化工作举措，务实工作作风，充分发挥代表作用，主动融入中心工作，聚焦人民群众所思所盼所愿，不断提升履职能力，推动大丰高质量发展走在全市前列。

代表们还提名、酝酿了候选人建议名单，酝酿了市九届人大法制委员会、社会建设委员会组成人员人选建议名单。

区领导陈刚、张林海、陈华参加审议。

(综合）

区人大常委会召开党组扩大会

2月8日，区人大常委会召开党组扩大会，深入学习贯彻习近平主席2022年新年贺词，传达学习市、区综合表彰大会和区四套班子月度工作例会精神。区人大常委会党组书记、主任范大玉主持会议并讲话。

会议指出，要保持高度的政治自觉，把学习习近平主席2022年新年贺词和学习贯彻党的十九届六中全会、中央人大工作会议精神紧密结合，切实做到学懂弄通做实。要践行和发展全过程人民民主，坚持人民至上，聚焦人民群众“急难愁盼”，不断增强获得感、幸福感、安全感。要坚持以讲话精神指导人大实践，踔厉奋发、笃行不怠，焕发生龙活虎的状态，点燃虎虎生威的激情，展现人大担当，体现人大作为，续写人大精彩，奋力建设高质量产业基地，勇当长三角一体化发展排头兵。

会议强调，新的一年，区人大常委会要在区委坚强领导下，立足“坚持党的领导、牢记人民重托、服务中心大局”工作定位，按照“务实担当、守正创新、走在前列”总体要求，积极践行全过程人民民主，一起向未来，干出全年红。要迅速进入工作状态，带头快起来、紧起来、跑起来，以激情澎湃的心态再出发，再创一个激情燃烧、干事创业的火红年代。要树牢排头和标杆意识，无论是人大本职工作，还是区委部署安排的各项工作均要勇当排头、敢争第一；围绕中心、服务大局，埋头苦干，真抓实干，以督办“1号议案”为抓手，推动长三角一体化产业发展基地建设，合力推进区委决策部署落实和区委区政府重点目标任务完成。要深入解放思想，坚持守正创新，更新观念、提升格局，创造特色、打造亮点。要全面加强自身建设，加强党的建设，严格落实管党治党主体责任和意识形态工作责任；加强政治建设，严守党的政治纪律和政治规矩；加强能力建设，强化工作研究，增强“八项本领”“七种能力”；加强作风建设，弘扬“三高”工作精神，展示“我来、我上、我干”的勇气和担当，真正看得出、站得出、豁得出；加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央和省市区纪委全会精神，严格落实中央八项规定精神，坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，持续推动常委会及机关正风肃纪，展现良好形象，努力打造让党放心、让人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

会议还对下一阶段重点工作进行了部署安排。

区人大常委会副主任韦国、钱江、李实业、季明珍参加。

(沈晨光）

【镇级人大】

南阳镇人大助力生态环境高质量建设

近日，南阳镇人大把推进环保督察交办问题的解决作为尽责履职的切入点和着力点，以有力有效的举措，持续推进生态环境高质量建设。

一是精准发力环保信访交办问题。围绕生态环境信访问题转办单进行汇总梳理，对每件环保信访件尤其是重复件进行进一步研判，梳理信访成因，按照确实存在环保问题、矛盾纠纷引发投诉、其他明确原因进行投诉等类别进行划分，推动处置责任主体和化解措施的落实。针对畜禽养殖污染、“散乱污”企业、污水排放等问题和事项，镇人大坚持问题导向，听取执法检查报告，力求监督有的放矢，取得实效。

二是强力推进重大民生工程建设。污水管网建设一直是群众关注的焦点，也是镇人大督察的重点，镇人大近两年顺应群众的需求和人大代表的呼声，将“污水管网建设工程”确定为民办实事工程，并持续跟踪推进工程的建设进度。2021年在9个村实施污水管网工程53公里，对镇生活污水处理厂提标改造，2022年继续推进新建生活污水管网20公里。

三是聚力推动淘汰落后产能工作。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把推进生态文明建设作为人大督察的着力点。全镇29家铸造企业，涉及70台自行改造钢壳炉及5台铝壳炉需拆除，镇人大专题听取经济发展局关于淘汰落后产能情况汇报，组织区镇两级代表走访企业，加强沟通，解答相关淘汰落后产能、企业转型升级的政策，有效助力淘汰落后产能工作。

（罗婷婷）

万盈镇人大多点发力提升代表履职尽职能力

提升人大代表素质，增强人大代表履职能力，让人大代表有案可提，建议可依，是保持人大代表工作活力的基础。

万盈镇人大在做好人大代表议案、建议集中培训，分组研讨，问题答卷等相关活动的基础上，分批次组织人大代表参观会师纪念馆，区环境整治示范节点，通过“走出去”形式，多方位参观学习，让人大代表为百姓代言真正做到心中有谱，落笔有据。

红色旋律永不变

走进白驹狮子口会师纪念馆内，前来听课的是万盈镇新当选第十四届人大代表和部分区第十六届人大代表，随着讲解员激情澎湃的介绍，参学人员时而徜徉在历史长河，身临其境聆听炮火硝烟，时而漫步在荒芜草泽，感叹今天幸福生活的来之不易。学习历史、重温历史是新一届人大代表任职前的必修课，在参学人员心中播撒红色种子。

专题培训强基础

“代表提议案、建议一定要注意所表述内容的真实性、可实施性，要能代表群众呼声。”在新当选人大代表培训会上，万盈镇人大主席周瑾分别从人大代表的性质、地位、作用、代表的职务等八个方面进行了全面解读和辅导，并着重就如何写好代表议案、建议提出了具体要求，强调人大代表在履职过程中要充分发挥模范带头作用，所提议案、建议必须始终与党的中心思想保持一致。

现场调研拓思路

村庄环境整治，建设宜居家园，是本次人代会与会代表集中议案的共识。为让代表提案有方向，议案有目标。万盈镇人大专门组织十八个村党组织书记，镇人大代表分赴区大中街道恒南村道路拆迁绿化现场，刘庄镇北团村农庄线小栅栏遮漏，白驹镇串场河整治现场进行视察。特别在参观了串场河“沿堤拾光”那一排古色古香农家小院时，代表们提出了“可在万盈镇万盈小街二排河整治后的基础上，可以打造一个更好的风光带”，并统一议案方向。

（张玉霞）

草堰镇人大助力提升人居环境 确保打赢疫情防控阻击战

连日来，草堰镇的大街小巷、村庄内外，到处可以看到广大居民群众在整治提升人居环境。在草堰村辖区内的西团河段面上，村民在用小船打捞水面上的漂浮物。这是该镇助力提升人居环境，确保打赢疫情防控阻击战的一个镜头。

提高政治站位。农村人居环境整治是一项群众性、基础性工作，对全面推进乡村振兴具有十分重要的意义。当前，新冠肺炎疫情依然严峻，该镇人大动员全镇人大代表及党员干部坚持疫情防控和农村人居环境整治“两手抓”“两不误”，全镇15个区人大代表和69个镇人大代表主动充当志愿者队伍，全部参与到人居环境整治工作中去。

广泛宣传发动。该镇人大建立了“1+5+10”的双联系工作机制，即：每个人大主席团成员联系5名代表；每个代表联系10个选民代表。在微信群里广泛宣传发动，把人居环境整治与美丽乡村建设相结合，扎实推进美丽乡村建设，促进农村净化、绿化、美化、亮化。督促文化、广电及广播站等利用平安大喇叭、标语、条幅、板报等多种有效形式，呼吁村民少出门、少聚会、勤打扫、讲卫生，引导村民“打扫屋子，收拾院子，整顿村子”，积极参与“美丽庭院”建设，共同打造美丽乡村，阻击新冠疫情，保证大家身心健康。

建立长效机制。强化健全监督考评，成立了以镇人大主席为首、镇党委纪委书记参加，镇人大办、党政办、纪委监察室工作人员具体落实的重点工作督查组，通过明察暗访、重点巡查、现场办公等方式，常态化深入村庄，检查人居环境整治工作的落实情况。动员党员干部、基层群众和社会各方力量共同参与，形成农村人居环境整治合力，不断提升人居环境整治工作质效。

（董华鸿）

白驹镇人大开年第一次视察现场监督问进度

一元复始，万象更新。近日，为了充分调动新一届区、镇人大代表的履职主动性和积极性，全面提升民生实事项目监督的有效性和针对性，促进项目早开工快推进，白驹镇人大专门组织部分区、镇人大代表对镇域内在建民生实事项目进行了视察。区人大代表、镇党委书记姜华新，区人大代表、镇长陶琳，区人大代表、镇人大主席朱爱军参加。

视察过程中，代表们先后来到“零碳” 农业现代化示范区、高标准农田项目、马家村新型农村社区、怡童玩具党建联盟展馆、台益纳米科技有限公司、敬老院提升工程等项目现场，认真听取了各点项目情况介绍。

在“零碳”农业现代化示范区项目现场，代表们纷纷表示“零碳”农业现代化园区是落实“双碳”工作的重要抓手，基层政府要高度重视、积极探索、加快建设、以点带面、辐射引领，因地制宜将农业生产、科技示范、碳汇科普、现代服务、文旅休闲等功能进行串联，满足农业产业现代化发展示范需求，盘活乡村资源活力，全面推进河道水源、农业面源、畜禽粪污等方面污染防治工作，实现园区内部的绿色循环。

在马家新型农村社区项目现场，代表们对映入眼帘的新气象、新面貌表示充分肯定，建议要把握政策优势，深入挖掘“马荡口”的民间故事，利用社区周边小型玩具加工厂，鼓励企业自行改造提升，融入小区整体发展规划。根据新时期新要求，重新制定了社区村规民约，强化党建管理，建立了社区物业的长效管理机制，形成良性发展局势，真正将该项目打造成乡村振兴白驹样板。目前马家新型农村社区入住户中，安置了马家村村民92户，周边村村民88户，安置了四类重点对象15户。

在敬老院提升项目现场，代表们详细询问了敬老院的布局情况和人员结构，建议该项目提升工程实施过程中要坚持做好老人的日常照料管理，充分利用原有建筑，节约集约使用财政资金，合理规划阳光房、连廊、景观绿化等必要建筑因素，精心实施立面出新、景观池、食堂、卫生间、广场、下水道改造等工程，为老人提供了更优质的照料、护理、休闲、健身、娱乐、保健、康复等服务。

视察结束后，代表们再三叮嘱相关负责同志在抓好项目工期、质量的同时，要牢牢绷紧安全生产这根弦。镇政府职能部门负责同志感谢人大代表对民生实事项目的关注和监督，当场表态：本年度将认真推进在建为民办实事工程，真正将实事办实，好事办好，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

（董春婷）

【信息传递】

区人大听取上海招商服务中心工作汇报

2月18日，区人大听取上海招商服务中心工作汇报。区人大常委会主任范大玉主持并讲话。

 会议要求，要思想高度重视。充分认识到上海招商服务中心工作是贯彻落实长三角一体化发展国家战略的需要、是积极推进长三角一体化产业发展基地建设的需要、是贯彻落实区委决策部署和区委区政府重点目标任务的需要、是加快全区高质量发展的需要。要明确目标要求。紧扣重点任务，主攻上海、苏锡常、南京、浙江等长三角地区，主攻三大战略性新兴产业，主攻长三角企业家联盟、长三角产业链联盟、长三角国资百企联盟等企业联盟、头部企业，主攻产业协会、商会、研发平台、金融机构等组织和要素市场；坚持链式精准招商，聚焦战略性新兴产业，聚焦晶硅光伏、风电装备、动力电池、车联网、印制电路板、光电显示、智慧家纺、粮油果蔬加工、化学药等9条列入市重点培育计划的产业链项目，按图索骥，招引落户。要突出工作重点。做实招商载体、项目、政策基础，推动招商资源整合，加强各主体、各合作园区、各招商中心、招商组团、招商公司互动交流，统筹招商策划，深化招商导引，精心组织上海、常州、荷兰专场推介会等招商活动。要加强组织领导。坚持牵头领导+牵头部门+牵头主体+经济主体（招商局站）+配合部门的组织架构，优化“一周一碰头、半月一交流、一月一会办、一月一通报、半年一考评、全年一考核”的“六个一”推进机制，强化人员驻点情况、项目信息情况、项目招引完成情况等督查考核，丰富宣传形式，充分发挥上海招商服务中心微信群作用，造浓宣传氛围。要狠抓落实推进。发扬奋发有为，敢想敢拼的精神，以“起步就是冲刺，开局就是决战”的姿态，以迅速行动抓招引、会战之势抓推进、精准发力抓落户的气势，在新的起点上，抓早抓快、从紧从速，跑出精气神，跑出加速度，一起向未来，干出全年红，为勇当长三角一体化发展排头兵挑重担、作贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（农村工委）

区人大专题调研区场一体化发展工作

2月15日-18日，区人大常委会副主任韦国先后赴方强农场、上海农场、大中农场调研区场一体化发展工作。区人大农村工委、区政府办农业科、农业农村局分管领导陪同调研。

近年来，我区把区场一体化发展作为推动全区农业农村现代化的重要抓手，深化合作，共建共享，在规划编制、产业结构调整、基础设施建设、社会事业发展、生态环境保护等方面取得明显成效。

调研座谈中，农场负责人介绍了区场一体化的进展情况，并提出了意见和建议。韦主任对区场一体化发展工作表示肯定，对下一步工作，韦主任指出，要高度重视区场一体化发展工作，把农场发展放到大丰区域全局统一谋划；要把农场提出的问题梳理归类，形成清单，交给各部门研究落实；要在土地高效利用、农业科技创新、品牌创建等方面发挥农场优势，提升对周边镇、村的辐射带动能力。

（农村工委）

区人大专题调研慈善总会工作

2月22日，区人大常委会副主任韦国到区慈善总会调研指导工作，并与区慈善总会韦新会长、张丰副会长、宗兴荣副会长等进行座谈交流。区人大办公室、农村工委、教科文卫工委负责同志陪同调研。

近年来，区慈善总会在区委、区政府的坚强领导下，创树“慈行鹿乡．善美大丰”理念，唱响“大众慈善、文化慈善、开放慈善、创新慈善”四大品牌，努力打造“学习型、服务型、创新型、健康型”四型机关。自2019年6月换届以来，共募集到账慈善资金6280.05万元，支出救助金3095.81万元，救助各类困难群众3.4万人次，为助力乡村振兴、促进三次分配、推动共同富裕贡献慈善力量。

调研组对区慈善总会的工作给予充分肯定，认为慈善总会在慈善募捐、救助、义工服务及自身建设等方面，思路清晰、成效显著、亮点纷呈。同时，希望调研组一行要以慈善总会为榜样，抬高目标，塑创特色，各项工作勇当排头；理清思路，围绕区委决策和全年工作重点，完善工作要点，细化工作方案；扎实工作，改进工作作风，提振精气神。

（农村工委）

区人大听取区场一体化发展情况汇报

为认真落实市老促会关于促进场地联动发展的意见，按照李书记、范主任批示要求，在前期调研的基础上，2月24日，区人大常委会召开座谈会，听取场地联动发展情况汇报。区人大常委会副主任韦国出席并讲话。

会议听取了相关镇、部门和单位对三个驻丰农场所提建议意见的推进措施及下一步打算，对这两年来区场一体化发展所取得的成绩表示肯定。

会议要求，要高度重视区场一体化发展工作，场地联动发展是长三角一体化推进的需要，是区场共同发展的需要，要按照市委、区委领导批示精神，提高认识、积极作为；要与农场充分对接，做好跟踪服务，形成良性循环，做到信息对称、各负其责、共同推进；要根据情况的变化，适时会商会办，推进具体问题的解决。

（农村工委）

【人大知识】

全国人大常委会的会议制度

全国人大常委会集体行使职权，必须通过召集和举行会议，依照法定程序，作出决定。

常委会会议的召开

全国人大常委会会议一般每两个月举行一次，在双月的下旬召开。有特殊需要时，可以临时召集常委会会议。十二届全国人大常委会临时召开了两次会议，一次专门处理辽宁拉票贿选案有关问题；另外一次是贯彻落实党的十九大和十九届二中全会精神，审议通过全国人大常委会关于提请审议宪法修正案（草案）的议案和宪法修正案（草案）。

常委会会议必须有全体常委会组成人员过半数参加，方得举行。同时，依照法律规定，常委会表决议案，必须由常委会全体组成人员的过半数通过。常委会组成人员出席常委会会议，这既是权利，也是义务和责任。

常委会实行列席制度。常委会举行会议时，国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院等有关国家机关的负责人，不是常委会组成人员的人大专门委员会组成人员、常委会副秘书长、工作委员会主任、副主任，其他有关部门负责人，各省、自治区、直辖市人大常委会主任或副主任一人，列席会议。常委会会议审议法律案时，应当邀请有关的全国人大代表列席会议。列席会议人员有发言权，没有表决权。十届以来，全国人大常委会为代表依法履职创造条件，邀请列席常委会会议的全国人大代表，从原来的每次10名左右增加到50多名。省、自治区、直辖市人大常委会负责人列席全国人大常委会会议，也是全国人大常委会联系地方人大常委会，听取地方意见的重要渠道和机制。

常委会会议的形式

常委会会议分为全体会议、分组会议和联组会议三种形式。全体会议主要任务是听取法律案等议案的说明，听取法律案等议案的审议意见的汇报或者审议结果的报告，听取各项工作报告；对各项议案进行表决。

分组会议主要是对各项议案和报告进行审议讨论。分组会议召集人主持会议。分组名单由常委会办事机构拟订，报秘书长审定，并定期调整，以便常委会组成人员通过分组会议相互交流。

联组会议是在分组会议基础上召开的若干个小组或常委会全体组成人员全部参加的大联组会议。在分组会议讨论审议各项议案和报告的基础上，召开联组会议对议案和报告所涉及的主要问题进行深入讨论。从十一届开始，全国人大常委会开展专题询问一般采用大联组会议形式；十二届全国人大常委会进行的15次专题询问中，有14次采用大联组会议形式，1次采用分组会议形式。

（中国人大网）