肩负起新时代加强和改进人大工作的重大责任

李小敏

在建党100周年之际，党中央召开人大工作会议，全面部署新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作，这在党的历史上还是第一次。习近平总书记在会上发表重要讲话，站在党和国家事业发展全局高度，全面总结我国人民代表大会制度的发展经验，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，深刻回答新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，为做好新时代人大工作、把人民代表大会制度坚持好完善好发展好指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平总书记的重要讲话，格局宏大，思想深邃，体现了鲜明的政治导向、强烈的历史担当、深远的战略思维、真挚的为民情怀。认真学习习近平总书记的重要讲话精神，有三个方面的初步体会。

一是讲话贯通历史，对人民代表大会制度规律性认识达到新高度。鸦片战争后，为了救亡图存、振兴中华，围绕在中国建立什么样的政治制度，无数仁人志士作了艰辛努力，但都没有取得成功。1921年中国共产党成立，从成立之日起就肩负起为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史重任，经过浴血奋战和不懈探索，终于找到了适合中国国情的根本政治制度，这就是共产党领导的、人民当家作主的、民主集中制的人民代表大会制度。60多年来特别是改革开放40多年来，人民代表大会制度不断巩固、完善和发展，显示出强大的生命力。这次重要讲话，习近平总书记在回顾总结历史中，深刻阐明人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，既不是凭空设想出来的，也不是从外国照搬过来的，而是我们党立足中国实际、领导中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，为国家和人民始终沿着中国特色社会主义道路前进，实现经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”提供了重要制度保障。学习领会习近平总书记重要讲话，我们更加深切地认识到，在中国大地上，人民代表大会制度的产生具有历史必然性；在中国特色社会主义制度体系构架中，人民代表大会制度具有根本支撑性；在中华民族伟大复兴的历史进程中，人民代表大会制度具有无可比拟的优越性。

二是讲话系统集成，将习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想升华到新境界。习近平总书记高度重视人民代表大会制度建设和人大工作，党的十八大以来，先后发表一系列重要论述，作出一系列重要指示，深化拓展了人民代表大会制度的科学内涵、基本特征和本质要求，明确了做好新时代人大工作的指导思想、重大原则、重点任务，形成了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。作为一个科学开放的理论体系，这一重要思想与时俱进、不断丰富发展。近年来，习近平总书记多次对人大制度和人大工作作出新的重要论述、提出新的更高要求。2019年，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，用制度体系保证人民当家作主。2020年，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上对全面依法治国进行部署，明确各级人大在全面依法治国中承担重要职责。今年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调，要发展全过程人民民主。在这次中央人大工作会议上，习近平总书记强调“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体”，用“六个必须”即必须坚持中国共产党领导、必须坚持用制度体系保障人民当家作主、必须坚持全面依法治国、必须坚持民主集中制、必须坚持中国特色社会主义政治发展道路、必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，精辟概括人民代表大会制度的主要特征、重大原则和使命任务，并对中国式民主、发展全过程人民民主作了全面而深刻的阐释。讲话集成了我们党对马克思主义民主政治、对人民代表大会制度理论与实践的系统思考，凝聚了支持和保证人民当家作主的初心使命，是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的丰富和升华，闪耀着习近平新时代中国特色社会主义思想的真理光辉。学习领会习近平总书记重要讲话，我们更加深切地认识到，坚持和完善人民代表大会制度，根本在于用习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引各项工作，只要上下一心、步调一致，思想上高度认同、行动上坚定跟随，中国特色社会主义政治发展道路就一定能越走越宽广。

三是讲话守正创新，为新时代加强和改进人大工作提供新指引。习近平总书记关于人大工作的一系列重要讲话指示，贯穿其中的一个核心要求，就是在继承中发展、在守正中创新，更好地坚持和完善人民代表大会制度。在这次讲话中，习近平总书记强调在全面建设社会主义现代化国家新征程上，要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，并从全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严；加快完善中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治；用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督；充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应；强化政治机关意识，加强人大自身建设；加强党对人大工作的全面领导等六个方面，对加强和改进人大工作提出了明确要求、作出了新的重要部署。学习领会习近平总书记重要讲话，我们更加深切地认识到，做好新时代人大工作，要紧跟党中央的决策部署，紧贴人民群众对美好生活的热切期盼，紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建成社会主义现代化强国的现实需求，在守正创新中加强和改进人大工作，不断丰富拓展人大工作的时代特色和实践特色，把人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能。

习近平总书记一直重视地方人大工作。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想同他主政地方时对人大制度、人大工作的思考和实践一脉相承。在地方人大设立常委会40周年之际，习近平总书记专门作出重要指示，对地方人大围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，结合地方实际创造性地做好立法、监督等工作提出明确要求。这次习近平总书记的重要讲话，对地方人大工作有极其重要的指导作用。我们要深入领会习近平总书记重要讲话的核心要义，努力在学深悟透做实上下功夫，切实担负起党和人民赋予的使命责任。一要更加自觉坚定正确政治方向。在推进地方人大工作中，自觉做到立足政治站位看、把握政治逻辑办、注重政治效果干，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要更加有为助力经济社会发展。坚持围绕中心、服务大局，充分行使各项职权，推动中央重大决策和省委部署要求落细落实，以人大工作高质量发展服务保障经济社会高质量发展。三要更加有效促进人民生活改善。牢固树立以人民为中心的发展思想，顺应人民对美好生活的向往，着力推动解决群众急难愁盼的民生问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。四要更加有力推动法治江苏建设。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上推进省域治理体系和治理能力现代化，让高水平法治成为江苏核心竞争力的重要标志。

（《群众》杂志）

【工作动态】

区人大常委会召开党组扩大会

10月8日，区人大常委会召开党组扩大会，学习习近平总书记在陕西榆林考察时的重要讲话精神、盐城第八次党代会和区四套班子月度工作例会精神，交流党史学习教育心得体会。区人大常委会党组书记、主任范大玉主持并讲话。

关于深入学习贯彻习近平总书记在陕西榆林考察时的重要讲话精神。会议指出，要深刻领会精神实质，学习好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神；全面贯彻新发展理念，持续关注产业转型和绿色低碳发展，助推高质量教育、高质量医疗；解放思想守正出新，大力弘扬“三高”工作精神，努力在“争当表率、争做示范、走在前列”中展现人大担当作为。

关于党史学习教育。会议强调，要学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神和“四史”，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想；持续开展“学党史、当表率”“五个一”活动，组织代表开展市、区党代会精神宣讲活动，践行“我为群众办实事”活动和“两在两同”建新功行动；及时汇总交办“大走访”和“两在两同”中发现的问题，切实解决群众的“急难愁盼”。

关于认真学习贯彻盐城市第八次党代会精神。会议要求，要提高政治站位，把学习贯彻市党代会精神与区党代会精神结合起来；紧扣中心大局，围绕市第八次党代会提出的“五个示范引领”和现代化建设六项重点任务，结合区第十三次党代会提出的“四区”定位、“五个更有”目标、重点发力“六个路径”，找准人大工作的切入点和发力点，持续对“两重一实”、农房改善、旅游“双创”、城市更新等重点工作开展“一委员两代表”点对点跟踪和“代表月月访”，持续做好议案建议的督办工作，合力推进区委决策部署落实和区委区政府重点目标任务完成；强化履职担当，毫不松懈紧抓年度工作任务，重抓落实，狠抓督查，认真做好人大换届选举工作，全力以赴筹备开好人代会，打造大丰人大工作更多特色品牌，锻造“看得出、站得出、豁得出”的人大干部队伍，交出本届人大依法履职尽责的高质量答卷，继续保持人大工作全市当排头、全省走前列、全国有影响。

会议还研究了区人大常委会10月份重点工作安排。

区人大常委会副主任江波、朱国新、钱江、李实业、季明珍参加。

（沈晨光）

区人大常委会召开第101次主任会议

10月27日，区人大常委会召开第101次主任会议。区人大常委会主任范大玉主持并讲话。

会议听取了城市“智治”工作情况汇报。会议认为，城市“智治”是一项信息化、数字化、智能化、科学化的系统工程。近年来，区委区政府高度重视，相关部门工作到位，城市“智治”工作推进力度大、成效好，提升了生活品质、城市品位、管理效益和全员文明水平。会议强调，一要深化思想认识，城市“智治”是践行以人民为中心发展理念的重要抓手，是贯彻落实区第十三次党代会精神的实际行动，是践行“两在两同”建新功行动、解决群众“急难愁盼”的具体举措，要以“永远在路上”的心态，与时俱进，开拓创新，推动城市“智治”工作走深走实、创新发展。二要突出工作重点，发挥城市“智治”牵头引领作用，紧扣“十没有、二十有”标准，着眼最关键、最短板、最紧迫的环节，以点带面推进智慧城市建设。三要加大组织力度，强化宣传，动员全社会广泛参与；运用5G、大数据、物联网等新技术，高起点推进智慧交通、智慧环卫、智慧照明、智慧停车等有效手段，加强融合，加大力度，实现城市管理智慧、安全、高效，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

会议听取了旅游“双创”情况汇报。会议认为，区政府及相关部门对旅游“双创”工作思想重视，措施扎实，推进有力，成效显著。会议要求，要咬定目标，荷兰花海争创5A景区和斗龙港争创省级旅游示范区事关经济高质量发展、盐丰一体化推进和大丰形象提升；要突出重点，不断提升内涵、丰富业态、完善配套，加快项目建设；要形成合力，切实加强组织领导、协调联动、督查考核、责任落实，全力推动全区旅游业高质量发展。

会议还研究了人大代表优秀议案、建议评选工作。

区领导江波、朱国新、钱江、李实业、季明珍、杨云峰参加。

（沈晨光）

【换届选举】

区选举委员会召开第一次会议

10月9日，区选举委员会召开第一次会议。区人大常委会主任、区选举委员会主任范大玉主持并讲话。

会议讨论通过了区选举委员会关于设立区选举委员会办公室的决定、区选举委员会关于成立各选举工作领导小组的决定、区镇两级人大换届选举工作计划和日程安排、区人大换届选举选区划分、代表名额分配及区下派参选代表名额分配方案和区镇人大换届选举选民登记核对办法。

会议认为，这次区镇人大换届选举是在两个百年奋斗目标交汇、两个五年计划交替之际进行的换届选举，背景特殊，时点关键。要深化思想认识，充分认识做好这次换届选举工作是坚持和完善人民代表大会制度的重要实践，是巩固和加强基层政权建设的重要基石，是谋划和推动大丰现代化建设的重要保证，切实把民主参与的政治热情转化为推动高质量发展的具体行动，汇聚成社会主义现代化大丰建设的奋进力量。

会议强调，要迅速进入状态，吃透区委文件和会议精神，摸清基本情况，明确工作职责，紧扣时间节点，把握工作重点，加大宣传力度，确保中央、省市区委决策部署落地落实，确保法律要求贯彻实施，确保各项工作有序推进实施。

会议要求，要加强组织领导，全面落实好区委和区人大常委会的统一部署和要求，把合法合规作为内在要求，严谨细致，超前谋划，把握主动，各部门各单位各司其职、通力合作、形成合力。

会议指出，要严明纪律规矩，坚持预防在先、从严监督，教育引导党员代表正确行使民主权力，确保高标准高质量完成换届选举各项任务。

区领导陈华、江波、季明珍参加。

（人代工委）

区选举委员会办公室第一次会议召开

10月9日，区选举委员会办公室第一次会议召开，区人大常委会副主任、区选举办公室主任季明珍主持会议并讲话。

会议讨论通过区选举委员会办公室各组工作职责。会上，各组负责人就前一段工作情况以及下一段工作安排作交流发言。

会议要求，思想上要高度重视，切实提高政治站位，充分认识区镇两级人大换届选举工作的重要性，超前思考，统筹安排；工作上要履职尽责，加强学习研究，做到法规熟、政策明、程序清、业务通，各阶段工作早计划、早准备、早安排、细落实；态度上要严谨细致，做到对全区面上和小组工作进展了如指掌，遇事勤思考、常汇报、多请示；程序上要严格依法，强化法治意识，始终坚持原则，严格依法办事，认真制定方案，切实组织指导好换届选举各项工作。

（人代工委）

全区区镇人大换届选举转段工作会议召开

10月11日，全区区镇人大换届选举转段工作会议召开，总结前一阶段工作情况，研究部署宣传发动和选民登记核对阶段工作任务。区人大常委会副主任、区选举办公室主任季明珍主持会议并讲话。

会议指出，区镇人大换届选举是全区人民政治生活中的一件大事，是践行全过程人民民主的一次重要实践。自9月上旬正式启动以来，区镇人大、各选举机构严格依据法律规定，较好地完成了第一阶段的各项工作任务，为宣传发动和选民登记核对工作顺利开展奠定了基础、提供了保证。

针对下一阶段工作，会议要求，要加大宣传力度，多措并举做好宣传发动工作，开展好集中宣传日活动，形成强大的宣传声势，营造浓烈的舆论氛围，提供坚强有力的舆论支持；要坚持依法依规，认真细致搞好选民登记核对工作，围绕“不错、不漏、不重”的目标，认真组织培训，保障登记力量，健全台账档案，确保选民登记核对工作做细做实做到位；要加强组织领导，严格落实责任，周密组织实施，统筹协调做好第二、第三阶段工作，为圆满完成区镇两级人大换届选举工作打下坚实基础。

会上，还就换届选举选民登记核对工作进行了专题培训辅导。

（人代工委）

我区开展区镇人大换届选举集中宣传日活动

为做好人大换届选举工作，营造良好社会氛围，广泛动员和积极引导选民依法参加换届选举。10月28日，我区开展区镇人大换届选举集中宣传日活动。区人大常委会主任、区选举委员会主任范大玉现场指导。

此次集中宣传日活动通过设置咨询中心站、悬挂横（条）幅、摆放宣传展板、宣传车流动宣传、农村广播循环播放、沿街大型电子显示屏、公交车、出租车滚动播放宣传标语、发放《选举法》《致选民的一封信》《选举委员会领导答记者问》《选举知识折页》等多种形式，大力宣讲我国人民代表大会制度，介绍区镇两级人大换届选举知识，号召我区广大选民主动进行选民登记，积极参加投票选举，依法行使宪法和法律赋予的民主权利，选好人民满意代表。活动采用集中时间、集中人员、集中宣传的方式，全区共设置中心咨询站点36个，制作宣传展板500块，悬挂宣传条幅700余条，发放宣传资料8000余份，接受群众现场咨询10000余人次，进一步提高了人民群众对人大换届选举工作的关注度、认知度，激发了广大人民群众参与换届选举的积极性，为换届选举下一步工作顺利开展奠定了坚实基础。

在城区施耐庵公园咨询站，范大玉强调，全区区镇两级人大换届选举，是在“两个一百年”奋斗目标相交汇、“两个五年规划”相交替的关键节点进行的，是全区人民政治生活中一件大事。要认识到位，区镇换届选举是全过程人民民主最生动、最直接的重要实践，是谋划和推动大丰现代化建设的重要保证；要宣传到位，讲清政策法规、方式途径，真正让换届选举家喻户晓、人人皆知；要登记到位，突出严谨细致，严格依法依规，确保不漏、不错、不重；要责任到位，全区上下齐心协力唱好大合唱，切实营造良好换届选举工作氛围，正确引导公民有序政治参与，保障人民知情权、参与权、表达权，确保高标准高质量完成区镇人大换届选举各项任务。

区领导江波、季明珍参加。

（人代工委）

【信息传递】

区人大听取接轨上海领导小组工作汇报

10月11日，区人大听取接轨上海领导小组工作汇报。区人大常委会主任范大玉出席。

区领导要求，要认真贯彻落实市、区委党代会和四套班子月度工作例会精神，要全力冲刺四季度，咬定目标不放松，坚持问题导向、目标导向、结果导向，找准差距，精准施策，确保完成全年各项任务，确保接轨上海工作在全市考核中站排头。要持续开展上海及长三角地区招商拜访活动，围绕战略新兴产业、农产品深加工产业，加大力度，按图索骥，着力招引头部企业项目，努力突破一批重大项目，加快推进爱普华顿等一批项目签约落户。要推进重大项目建设，做好苏州长三角战略性新性产业投资会项目的跟踪落实，对已签约的19个项目要成立专班，落实责任，聚集要素，做好协调，加强督查，推进项目尽快开工建设。要组织好参加长三角一体化发展第21次城市峰会，做好正泰新能源二期项目签约准备工作。要策应长三角一体化区域融合发展示范区建设，加快推进区场一体化发展，认真做好全国农垦改革发展座谈会暨区域协作现场推进会和上海市政府关于域外农场发展调研准备。要加快推进“一园一厨五基地”建设，深入做好全面接轨上海工作。要坚持重点重抓，坚持高目标追求、高效率推进、高质量发展的“三高”工作精神，重抓落实，狠抓督查，为推动我区深度接轨大上海、全面融入长三角作出新的贡献。

（王连军）

市人大常委会来丰开展养老服务立法调研工作

10月14日，盐城市人大法工委主任吴敦一行，来我区就《盐城市养老服务条例（草案修改稿）》开展立法调研，区人大常委会副主任江波陪同。

调研组先后察看了区智慧养老指挥调度中心和社会福利院后勤保障管理现场，详细询问了居家和机构养老中助医、助餐等需求广泛的服务项目和适老化电子产品、辅具租赁情况，认真查看了当周每日的菜谱，并通过“明厨亮灶”系统，观看了工作人员在操作间、消毒间、切配间的工作情况。调研组对我区居家、机构及社会养老的做法和成绩予以充分肯定。

在随后召开的座谈会上，区民政局、发改委、卫健委、医保局等部门以及草庙镇（市人大民主立法联系点）、社会福利院负责同志，就我区养老服务工作畅所欲言，并就立法草案的具体款项提出24条意见和建议。调研组指出，条例制定的目的是为了提高老年人的生活质量，改善老年人生活，下一步将按照中央人大工作会议精神，根据科学立法、民主立法、依法立法的要求进行开门立法，不断完善条例草案。并希望我区持续按照中央和省、市关于抓好养老服务、社区组织参与基层社会治理有关工作的部署要求，加强调查研究，突出地方特色，着眼于老有所依、老有所乐目标，立足于解决实际问题，充分厘清政府、社会、家庭和公民个人的责任，促进构建多层次养老服务体系，完善相关规划，配套设施设备，出台相应的扶持政策，加快养老服务人才队伍建设，推动老龄事业和产业高质量发展。

（监司工委）

区人大常委会调研旅游“双创”进展情况

10月14日下午，区人大常委会副主任江波带领调研组一行赴区文旅局对我区旅游“双创”进展情况开展专题调研。区文旅局负责同志陪同调研。

在听取了区文旅局相关负责同志关于“双创”工作推进情况的汇报后，区领导对区文旅局所做的各项工作给予充分肯定，认为区文旅局能紧紧围绕区委、区政府中心工作，按照创建申报工作要求，充分发挥组织协调、创建指导、监督管理作用，为高效高质推进项目建设实现“双创”目标，全力推动全域旅游高质量发展作出了积极努力。对下一步工作，区领导指出，要坚定决心，抢抓机遇、铆足干劲、攻坚克，进一步提升旅游品牌影响力和号召力。要突出重点，丰富文化内涵，优化品质环境，提升服务水平，推动旅游消费全面升级。要形成合力，加强组织领导，强化协调联动，建立考核机制，倒逼各项任务不折不扣、高质量完成。

（教科文卫工委）

【镇级人大】

南阳镇人大“三个到位”做好换届选举工作

自区镇两级人大换届选举工作启动以来，南阳镇人大在党委的领导下，精心部署、周密安排，以“三个到位”工作要求，确保区镇两级人大换届选举工作顺利推进。

做实“真功”，保障宣传引导到位。自进入宣传发动和选民登记阶段以来，南阳镇各选区广泛运用各类电子大屏、横幅标语、广播播放、流动车宣传等措施进行宣传引导，在村口要道、便民商店、村民房屋外墙等人流量大、显眼处张贴公告，充分发挥宣传的“传声筒”功能，让广大选民了解换届选举工作的重要意义，明白自身应当行使的合法权利，知晓代表推荐的标准和要求，为后期代表推荐工作奠定坚实的宣传基础。

下足“细功”，落实选民登记到位。南阳镇坚持遵循选民登记的原则标准，按选区进行，以户籍人口登记为主，采取增减登记确认的原则，确保不错登、不漏登、不重登。严把选民资格审查关，严格按照选民资格的特殊规定要求，以选举日为时间节点做好选民登记的年龄计算，对各种不能行使选举权和被选举权的人员进行严格筛查。南阳镇村干部齐心协力在选民登记工作上真正下足“细功”。

强化“内功”，确保代表推荐到位。代表候选人的提出和确定，是代表选举的重要环节，对于保障选民的民主权利，选好人大代表，具有重要的意义。南阳镇在区镇人大代表候选人推荐工作中，提前发动，要求各村居广泛征求民意、听取群众的意见建议，联动派出所、纪监、综治等部门多重鉴定，确保前期资格审查过硬。立足代表候选人的政治修养、个人素质、作风表现、为民情怀等方面，立足强化候选人的“内功”，确保正式代表推荐质量过关。

（南阳人大）

坚持党建引领彰显人大担当

近年来，小海镇人大坚持党的领导这一履职之魂，紧紧围绕镇党委决策部署和思路举措，以实际行动践行“三同”理念，推动小海走在高质量发展前列贡献人大智慧和力量。

强化思想政治引领，与镇党委认识上同心。小海镇人大始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治责任、首选学习内容，在常学常新中增强理论自信。以打造学习型机关为目标，全面深入学习领会习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以及党的十九届五中全会精神，切实增强政治认同、思想认同、情感认同，确保人大工作行稳致远。深入学习“四史”，高标准高质量推进落实党史学习教育各项任务推动党史学习成果转化为干实事动力。

坚持党的全面领导，与镇党委目标上同向。小海镇人大严格对标“党领导下的重要政治机关”定位，坚决维护镇党委总揽全局、协调各方的领导地位，自觉把镇党委做出的重要决策和部署，及时通过法定程序，转变为全镇人民的共同意志和自觉行动，保证镇党委的决策部署落地生效，纵深推进重大事项决定、民生实事票决等工作，做到了“镇党委有号召、有部署，人大有落实、有成果”。主动请示报告重大问题、重大事项和重大活动，善于从讲政治的高度思考和推进工作。

倾力服务中心大局，与镇党委行动上同频。小海镇人大牢固树立抓党建就是抓全局的理念，充分发挥人大职能优势，自觉融入建设“争当表率、争做示范、走在前列”的小海新篇章，着力参与重大项目、招商引资、民生工作、农房改善等工作，小海镇人大代表主动作为，深入基层督查指导，协调解决具体问题，全力服务县委决策部署的贯彻实施。

（小海人大）

草庙镇人大建言多措并举推动人民群众

安全感和满意度双提升

为构建全面共建共享的社会治理格局，推动群众安全感满意度持续提升，草庙镇人大主动参与，积极建言多举措提升人民群众安全感和满意度。

一要强化领导共发力。要充分认识推进平安建设、提升群众安全感和满意度的重要性，合理研究制定工作方案，成立专项工作领导组，设立以综治、城管、公安、司法等多部门联合的工作专班，严实相关责任人责任，形成齐抓共管共同发力的局面，确保双提升工作高效高质量完成。

二要多点发力保平安。定期开展治安巡逻和平安建设宣传，坚决打击严重影响人民群众生活安全的违法犯罪活动。深入开展扫黑除恶专项斗争，集中打击整治盗窃、诈骗、赌博等治安问题，提升居民幸福指数。扎实推动铲毒行动和反邪教工作，确保群众不受侵害。定期不定期开展打击电捕鱼行动，保障渔业生态平衡。利用人防和蓝天卫士技防相结合，加大禁烧宣传力度。常态化开展“安全生产攻坚行动”，提升防灾减灾和应急处置能力，确保全镇安全生产平稳有序。

三要全面宣传造氛围。要采取微信、微博、宣传栏、公开栏的等多种宣传形式，着力宣传社会治安现状及平安草庙建设成果，推送好措施、好经验、好成果，进一步提升群众对平安创建工作的知晓率、参与率、满意率，切实提升人民群众的满意度安全感。

（陈新宇、沈淦）

【人大知识】

什么样的人具有选民资格？

怎样审查选民资格？

选举委员会审查选民资格，并公布选民名单。

什么样的人具有选民资格？

我国《宪法》规定：“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”

审查一个人具有选民的资格要点如下：

首先，必须看其是否同时具备成为选民的三个基本条件:

●必须是中华人民共和国公民，即具有中国国籍。

●至选举日年龄必须满十八周岁。

●没有被依法剥夺政治权利。

其次，具有成为选民的基本条件的人，必须进行选民登记，列入选民名单，才能成为选民，依法行使其选举权利。

因此，在具有成为选民的基本条件的人当中，要依法严格区分应予选民登记、准予选民登记、暂缓选民登记、不列入选民名单四种情况，以确认其是否具有选民资格。

因危害国家安全案或者其他严重刑事犯罪案被羁押，正在受侦查、起诉、审判，经人民检察院或者人民法院决定，在被羁押期间停止行使选举权利的，这类人员虽然具有成为选民的基本条件，但是应当暂缓对其进行选民登记。

具有成为选民的基本条件的人当中下列人员不列入选民名单:

经选举委员会确认，不能行使选举权利的精神病患者(间歇性精神病患者应予登记，病发时应暂时中止其行使选举权利)。

经选举委员会确认，丧失行使和支配自己意志行为能力的痴、呆、傻等人。

具有成为选民的基本条件的人当中下列人员准予选民登记:

被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的;

被羁押，正在受侦查、起诉、审判，人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权利的;

正在取保候审或者被监视居住的;

正在受拘留处罚的。

具有成为选民的基本条件的人当中，除属于准予选民登记的、暂缓选民登记的和不列入选民名单的外，均属于应予选民登记的人员。

在具备成为选民的基本条件的人当中，只有应予选民登记的和准予选民登记的人员，才具有选民资格。

（中国人大网）