——2020年5月25日在区十五届人大常委会第28次会议上

区人大常委会供电公司专项工作评议组

一、评议组主要工作情况

自4月上旬评议工作启动以来，专项工作评议组在区人大常委会副主任、评议组组长江波的带领下，依据《宪法》《组织法》《监督法》等法律规定，按照《2020年区人大常委会专项工作评议方案》，紧扣区委中心工作和全区发展大局，结合今年的新冠肺炎疫情防控工作情况，进行了公开公正、实事求是、全面客观的调查。一是动员部署。4月15日评议调研组在区供电公司召开了评议工作动员会，会上下发了评议工作方案，供电公司主要负责人对近几年的工作情况作了汇报，钱江副区长做了动员讲话，区人大副主任、评议组组长江波就评议工作提要求；会后，公司及时制定接受评议工作方案、自查自纠、立行立改。二是走访调查。评议调研组先后到部分区直单位、镇村、区园、企业进行调查走访，重点走访了西团、小海、大桥、刘庄、南阳等镇工业园区和南阳镇东旺村、刘庄镇良好村、三龙镇丰富居委会等村居；个别走访大、中、小各类用电用户60余户，区镇人大代表30余人，收集意见、听建议；听取公司全体领导班子成员和部分公司中层人员近3年工作情况报告，征求公司部分退休老同志对公司发展意见；三是座谈测评。先后组织全区13个镇（街道）人大、政府、经管中心负责人和部分人大代表分别在西团、南阳镇召开座谈会；向各镇（区）、区直部门、各类用电大户企业、区（镇）人大代表及村居居民等群体发放调查问卷610份，对区供电公司近年来在加强电力优质服务、保障安全高效运行，加强电网依法经营，提升科技创新水平，加强电力设施保护、依法履行管理职责等评议重点内容进行了测评。

二、供电公司工作基本情况

近年来，区供电公司充分发挥职能作用，在落实法规政策、实施电网建设、强化安全生产、提供优质服务等方面做了大量工作，为全区经济社会发展提供了可靠的能源保障。公司先后获得中国电力传媒集团有限公司2018年度全国电力行业“十佳最美基层工会”、中共江苏省委员会宣传部“电奉善”志愿服务项目获第二届江苏志愿服务展示交流会优秀志愿服务项目、中共盐城市大丰区委员会综合先进奖（连续11年）等多项荣誉。

1、提升服务意识，保障高效安全。一是积极围绕用户需求，主动跟进对接，全力架起企业和用户之间的“连心桥”，公司创盐城电力系统连续4个月供电服务“零投诉”记录。在今年的新冠肺炎防疫期间，公司主动对接政府防疫工作安排，服务全区抗疫工作，“电奉善”党员服务队为全区重点医院、隔离观察点、医疗单位提供24小时“全天候”供电保障。今年1月24日（除夕）凌晨，公司连夜奋战8小时，完成区临时隔离观察点紧急送电任务，公司抗疫服务工作获区委薛书记的批示肯定。二是瞄准城乡发展热点地区，启动“五好”（网架好、设备好、技术好、管理好、服务好）配电网建设计划，重点做好中心城区及重要用户停电风险专项治理，积极开展危化品等行业涉电安全隐患排查，营造社会安全用电氛围，确保电网安全高效运行。三是制定落实优化电力营商环境30项举措，公司领导分组挂钩服务区100项“两重一实”项目，以全市领先的标准和举措服务全区电力用户，全面推广报装接电“特快电力”服务，高、低压用户接电环节分别精简至4个和2个。建成大丰带电作业班，截至目前已独立开展带电作业331次，减少停电25570时户数，多供电量284万千瓦时，企业与老百姓“电力获得感”显著提升。

2、提升科技创新，促进经济发展。一是抢抓发展机遇。完善电网结构，努力当好电力“先行官”，全力争取项目支持；滚动修订大丰电网发展规划，努力保持电网规划和经济发展战略高度协调；积极向上争取资金，以年均7亿元以上的电网投入，保障大丰经济社会发展所需的电能供应。二是加快电力主网建设。扎实推进500千伏丰海输变电工程，为沿海新能源大规模并网带来新机遇；建成投运110千伏扬帆变、110 千伏恒泰变等一批变电站，助力提升沪苏产业集聚区、港区等园区重大项目承载力。三是加强城乡电网改造。全面复工110千伏城西变、110千伏盐港变等7项重点电网工程，年底有望全部竣工投运。2019年以来，新建改造10千伏及以下线路912公里，新增改造配电变压器145台、容量6.24万千伏安。

3、依法履行职责，自觉接受监督。一是加强法律学习和宣传，开展省人大常委会新修订的《江苏省电力条例》和电力法律法规的普法工作，充分理清权利与义务，坚决做到“法定职权必须为、法无授权不可为”。二是依法履行法定职责，加强公共安全管理，通过召开电力设施保护现场会、播放安全广告、发送短信、安装警示牌，深入线下施工、线下钓鱼、排涝抗旱等重点区域发放安全手册等形式，积极开展电力法规和安全用电宣传，提高公众安全意识。同时定期开展高危及重要客户安全检查，做到服务、通知、报告、督导“四到位”，努力做到零隐患。三是积极配合区人大开展调查、视察及省市人大安全检查工作，认真办理代表建议，本届人代会以来，共办理代表建议7件，实现办结率、面商率、答复率3个100%。

4、服务品质提升，社会反响较好。一是服务意识明显增强。始终坚持“以客户为导向”，开展“用心服务”工程，深化“你用电、我用心”服务理念，传承“感动式”服务品牌，推行便民、利民、惠民服务举措。二是保供水平明显提高。供电公司紧紧围绕项目建设、区园发展等重点，主动介入，跟踪服务，畅通电力业务办理通道，利用互联网实现全业务线上办理，极大地方便了群众电力业务的办理，做到了足不出户就能解决用电问题，赢得了广大电力客户的广泛赞誉，使公司的凝聚力不断提升，战斗力不断增强。三是社会反响明显向好。在我们走访调查的镇区、村及企业中，机关和各个层面的用户对供电公司的总体评价都比较好，评议组共发出610份调查问卷，收回统计的586份调查问卷中，满意率为99.3%，真正赢得了服务对象的赞誉。

三、存在的不足和问题

通过评议调查，评议组认为，供电公司在工作中还有一些不足，但也要引起重视。

1、营业门厅网点营业时间设置有待优化。在向部分居民的走访调查中，评议组听到有群众反映，供电公司的营业门厅网点营业时间有待优化改进，营业时间虽然中午不休息，但下午四点半停止营业，对部分上班族仍不方便。

2、在创建全国文明城市中的功能有待加强。今年是我区参加创建全国文明城市的验收年，也是最后冲刺阶段，基本上是单月有暗访、双月有测评。在社区调查中听到反映，一方面部分老旧小区的居民用户电表箱存在表箱不盖或者破损等问题，导致被检查测评时出现扣分；另一方面城区内很多小区私拉乱接现象严重，很多居民从很高的楼层或者在一层的车库中拉出来长电线用于电瓶车充电，容易形成用电不安全等问题，影响了创建工作。

3、在镇级园区项目推进中协调配合作用有待发挥。一是部分镇历史遗留问题需要加强协调，解决基层矛盾，例如部分镇前几年建设开发的小区居民临时用电问题，容易引起群体矛盾。二是部分项目推进中，供电设施安装的速度和效率还有提升的空间，部分企业反映审批、施工周期过长，外包施工费用略高。三是政策执行还需进一步人性化，供电部门在执行政策的同时，还应换位思考，为企业提供相关技术指导，帮助企业用好、用足政策，压降生产成本。

四、几点建议

1、注重宣传引导，营造浓烈氛围。要加大对《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》的宣传力度，努力营造依法用电、安全用电、科学用电的良好社会环境。要加强供用电有关政策规定的宣传，就电网改造、电价政策、电力设施保护、优质服务等方面特别是对国家收费项目标准的解释工作，通过正面引导，使供电公司各项工作得到全社会的理解支持。

2、优化服务质效，提升服务能力。要加强电网运维水平，提升应急保障能力，强化组织管理，及时消除缺陷和隐患，确保供电高效及时。要创新服务理念，优化服务质效，完善市场竞争机制，积极探索降低企业电力工程成本的新途径、新方法，做到让用户满意。

3、强化依法履职，保障发展大局。要健全安全责任落实机制，夯实电力安全基础，提高安全意识，强化责任意识，严格执行各项规程规范和管理制度，确保各项安全法规落实到位，依法履职到位。要提升管理能力，加强沟通协调，在新建国家供电线路规划、区（镇）重大项目推进等方面既要积极争取政府支持，更要服从和服务于大丰经济社会发展大局。

4、加强作风建设，构建和谐社会。要提高政治站位，强化政治自觉，切实加强企业责任、担当和效率意识，以更高标准、更严要求将各项工作做到最好，真正实现人岗匹配、德位匹配、人尽其能，迸发出供电企业强劲活力。要按照正风肃纪的要求，加强行风建设，认真查问题、找原因、定措施、促整改，扎实推进各项工作，共同构建积极向上、和谐发展的供用电环境。