——关于学习宣传贯彻实施宪法的实践和思考

新修订的宪法颁布实施以来，大丰区人大常委会把宪法学习宣传贯彻摆上重要位置，深入学习宪法，积极宣传宪法，认真贯彻宪法，全面履行宪法赋予的各项职责，为推动宪法在全区的贯彻实施发挥了积极作用。

1、抓贯彻，切实拥护党中央关于宪法修改的重大决策。全国“两会”以来，区人大常委会紧密结合党的十九大和全国“两会”精神的学习，先后通过召开党组学习会、中心组交流会、常委会、镇区人大座谈会、机关“星期六党校”等，原原本本学习宪法修正案，准确把握、深刻理解实质内涵，有效激发大家拥护中央关于宪法修改的重大决策部署，维护宪法权威、保证宪法实施的思想自觉和行动自觉。

2、抓宣传，切实推动全社会牢固树立宪法意识。将宪法宣传作为市区镇三级人大代表“大学习大调研大落实”主题活动的重要内容，发动广大代表进选区、进农村、进社区、进企业、进校园开展宪法宣讲。注重发挥大丰人大网站、大丰人大微信发布、代表联络QQ群的作用，广泛宣传宪法知识，宣传我区民主法治建设进展与成就，努力在全社会形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的良好风尚。

3、抓履职，切实保障宪法在我区贯彻实施。依法组织宪法宣誓，认真落实新修订的全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定，及时优化调整宣誓流程，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。认真开展规范性文件备案审查，修订规范性文件备案审查实施办法，依法及时对区政府报备的规范性文件开展合宪性审查。认真组织开展法律法规贯彻实施执法检查，保证宪法及下位法统一正确实施。

人民代表大会制度的政体由宪法确立，人大及其常委会的地位由宪法确认，人大及其常委会的职能由宪法赋予。加强宪法学习宣传，保证宪法贯彻实施，是地方人大重要职责。

1、始终把坚持党的领导作为学习宣传贯彻宪法的第一原则。学习宣传贯彻宪法，本质上就是贯彻党的主张，贯彻党中央重大决策部署。落实到人大工作，就是要坚持宪法确立的国家指导思想不动摇，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作；就是要坚持宪法原则不动摇，着力把宪法精神贯彻到人大工作的各方面和全过程；就是要坚决贯彻党的主张不动摇，通过人大法定程序将党的主张转化为全体人民的共同意愿，实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

2、始终把弘扬宪法精神作为学习宣传贯彻宪法的第一要求。以推进“七五”普法规划为基础，以12·4国家宪法日为平台，以人大学法为抓手，推动人大系统牢固树立宪法意识。突出系统学习。结合“大学习大调研大落实”活动和即将开展的“不忘初心牢记使命”主题教育，将学习宣传宪法同学习党的十九大和十九届二中三中全会精神、全国“两会”精神结合起来，融会贯通，加深理解。突出核心要义。大力宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务、国家的领导力量、公民的基本权利和义务等基本内容，使宪法走入群众，宪法理念深入人心，成为全体公民一体遵循的行为规范和根本活动准则。突出作用引领。充分发挥人大干部、人大代表的作用，模范遵守宪法，忠实执行宪法，时时处处以宪法为准绳，当好宪法和法律的传播者，推动全社会树立法治意识。

3、始终把维护宪法权威作为学习宣传贯彻宪法的第一任务。保证宪法遵守执行、维护宪法权威，是地方人大的重要职责。依法履行监督职权。切实加强对法律法规实施情况的监督，健全监督机制，创新监督方式，综合运用视察调研、听取和审议专项工作报告、专题询问等方式，促进“一府一委两院”及其部门依法行政、公正司法，推进宪法及下位法统一正确实施。依法开展规范性文件备案审查。不断完善备案审查工作机制，加强备案审查能力建设，逐步扩大主动审查范围，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，确保规范性文件符合宪法法律，维护法制统一、尊严和权威。依法落实宪法宣誓制度。优化和规范宣誓流程，营造庄严氛围，教育国家工作人员牢记使命、谨慎用权，切实增强宪法意识、法治意识。加强宪法实施监督，宪法实施，必须贯彻有法必依、违法必究的基本要求，任何人都没有超越宪法和法律的权利，所有违反宪法的行为必须得到及时制止和纠正，使宪法的最高权威切实得到尊重和维护。

（大丰区人大办 朱辉）