大中镇人大主席  孙素芳

担任大中镇人大主席一年多来，我对人大工作有了更新的理解和认识，人民代表大会及其常委会既是权力机关，也是民意机关，其履职行权必须遵循人民的意志，尤其是乡镇人大，由于深植基层，最能直接充分吸纳民意、反映民意，更好地体现人民的意志。为进一步增强人大的责任意识，提高人大工作能力，推动乡镇人大工作扎实开展，我从实践中体会到，乡镇人大应扮好七个角色。

当好监督员。乡镇人大应立足本职，围绕“三农”履行法定职能，推动新农村建设又好又快发展。乡镇人大应坚持把涉农法律法规的贯彻实施作为监督工作的重中之重。例如今年，我镇人大先后对多部涉农法律法规实施情况进行了监督，确保各项政策落到实处，使农民得到实实在在的好处。镇人大先后对失地农民保障、农村劳动力转移、粮食直补、征地拆迁、乡村旅游、重点工程等进行了调查，提出针对性建议、意见5条，征求人大代表的意见和建议5条，并督促解决了有关问题，切实维护了支农惠农政策发展和落实的严肃性，促进了农业的发展和农村的繁荣。

当好调研员。没有调查，就没有发言权。乡镇人大应进村入户、实地查看、和群众进行面对面交流等方式参与调研，深入村、组进行摸底调查，了解真实情况，摸清村、组面临的困难和急需解决的重点、难点问题，掌握第一手材料，提出符合实际的建设性意见和建议，促进问题的解决。我们积极协助政府拓宽就业渠道，加大培训力度，变单一的打工再就业为自主创业。我镇积极鼓励拆迁失地农民，参与全民创业和回乡创业，督促政府加大全民创业园和大学创业园的基础设施平台建设，要求近郊村自筹资金，在全民创业园兴建标房，鼓励农民创业兴业，不但增加了村级集体经营收入，还安置剩余劳力500多个。

当好信息员。代表好、维护好人民的根本利益，全心全意为人民服务，是乡镇人大义不容辞的责任。镇人大为亟待就业和掌握科学技术的群众搜集就业信息、培训信息、创业信息、种植（养殖）业信息、农产品销售信息等，极大地满足了老百姓的需求和愿望。自开展党的群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育活动以来，为了更好地开展“三解三促六帮助”，我们联系区农委、科技局等单位为农民做种植、养殖等培训9期，培训农民1200人（次），帮助农民自主创业140余人，在一定程度上拓展了农村的发展之路。

当好调解员。人大代表来自于人民，是农民群众的代表，在群众中具有一定的威信，让人大代表充分发挥人民调解员的作用，能够确保社会矛盾化解在萌芽状态。我们要求各村（居）的民事调解委员会必须要有人大代表参加，建立这支特约人民调解员队伍，真正做到预警在处置之前、处置在发生之前，起到了基础性、前赡性的作用。

当好宣传员。乡镇人大应围绕本乡镇的工作大局和人大工作重点，积极搞好宣传工作。充分发挥自身的优势，利用召开村组干部会、群众大会、座谈会，悬挂横幅和发放传单等形式，积极向农民群众宣传新农村的主要内容、国家有关农民工合法权益的法律法规、国家惠农政策的法律法规以及农村农民养老保险等一系列国家在“三农”方面的方针政策，使人民有法可依，增强法律意识，维护好自己的合法权益，营造社会和谐氛围，促进社会健康发展。

当好战斗员。在城乡统筹、乡村旅游、征地拆征、土地确权、计划生育、安全稳定等工作中，各级人大代表与机关干部、村干部密切配合，共同奋战，充分发挥人大代表的表率作用，认真做好各项中心工作，在各种突发事件中充当了与群众同配合、共奋战的战斗员。

当好服务员。乡镇人大要充分发挥承上启下的桥梁纽带作用，充当党和人民的喉舌，积极向上级部门、挂钩单位反映新农村建设中的具体情况，为当地跑项目、争资金，切实帮助解决群众关心的热点难点问题，积极当好服务员，为农民群众做好服务工作。