--记大丰市人大代表、方强镇淮正村党总支书记孙志银

孙志银同志担任淮正村党总支部书记、方强镇人大代表多年，2007年光荣当选为大丰市人大代表后，他更是时刻牢记着人大代表的使命感和责任感，认真履行代表职责，任劳任怨奋斗在农村第一线，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的事业，被全村群众称为“倾心为民的好代表”。

孙志银常说：“人民选我当代表，我当代表为人民”。群众遇到难事，或者有什么想法，都会主动向他反映,找他解决。前两年，淮正村里因农业养殖项目多、规模大造成环境污染，给当地群众的生产和生活带来很多的不便，遇上夏天高温,更是几里路外都能闻到恶臭。为解决这个难题，他起早带晚地到养殖户家中，了解养殖污染物排放情况，带领村里一班人到盐城、大丰新农村建设示范村观摩学习农村养殖污染物处理办法，针对本村实际情况，想方设法寻找从根本上解决问题的途径。他还到盐城相关科研所向专家请教，把盐城专家接到村里实地考察,共商解决办法。在今年市十三届人大三次会议上，他联合多名农村代表提交了“关于治理农村生态环境”的议案,引起了市领导和相关职能部门的高度重视。此后不久，方强镇人大、市政府相关职能部门多次组织到该村视察调研,认真落实全市农村生态环境整治方案,并把淮正村和该镇五丰、引水村列为全市农村改厕工程的试点。经过初步努力，目前淮正村的养殖业废弃物已全面达到不明露排放,集中收纳沼气池也正在建设中,村容环境得到很大改观。

淮正村东临老斗龙河，境内沟河港汊众多，每到夏季，客水倒灌，群众受淹，苦不堪言。为彻底治理这个困扰村民多年的老大难问题，孙志银一方面带领村“两委会”一班人深入各河道涵口逐个地察看，整理成淮正村易涝成因分析材料报送市镇相关部门,以争取上级更多的支援。另一方面，他不等不靠，带着村干部耐心细致地做群众思想工作，宣传发动群众开展土地整理,填平废旧沟河，增加的耕地面积达100多亩,向本村农户二次发包后,增加收入近30万元,村里用这笔款子建成两座排灌站,还新建了涵闸6座，不仅解除了群众的后顾之忧，也为全村农民增收提供了有力保障。

行路难、出行难长期困扰着淮正村的村民，孙志银看在眼里、急在心里。“要想富、先修路”，2007年秋冬，在得知全市将开展农村路面硬化建设的消息后，孙志银马不停蹄奔走于市镇之间，通过不懈的努力,为淮正村争取到了修筑2.5公里的全省农村公路硬化指标。为确保村公路赶在寒季到来前完工，孙志银与村委一班人24小时在工程现场轮流值班，严把工程质量，督促工程进度。当修建涉及到群众种植庄稼损毁和相关房屋拆迁时，引发了一些矛盾,工程进度受到影响,孙志银连续14天挨门逐户做工作，最终说明说服了那些群众,使村道建设得以顺利实施。

淮正村是方强镇的南大门，加之紧靠集镇，人口流动量大，农村信访和治安问题一直是这个农村片区的老大难问题。1998年，时任淮正村委会民调主任的孙志银，把治理淮正片区的治安信访稳定作为村委会民调工作的重点，请市法院、市镇相关部门到村中现场办案说法，努力扩大执法影响。一发现哪家有什么小打小闹的，他总会在第一时间赶到，苦口婆心做工作，努力化解矛盾。十年来，孙志银风里来、雨里去，用真心和爱心，用精神和毅力维护了一方的社会稳定。渐渐地，淮正村多年来治安案件和群访越级上访逐年减少，2004年以来连年被评为全镇“治安优良”村，孙志银也荣获了2005年“全国优秀人民调解员”称号。当选市人大代表后，孙志银根据自己多年从事基层平安创建工作的实践经验和体会，写成了“关于加大全市平安村建设若干意见”的议案，得到广泛认同，在2008年大丰市十三届人大二次会议上被列为重点督办议案，其中所提出的“加强农村治安科技投入”的建议得到市相关部门高度重视，目前正在全市260多个村全面推广落实。

由于淮正村过去地理位置较为偏僻，村民出行都觉困难，更别说搞活经济了，村民人均收入常年位列方强镇平均线以下，加之村级负债高，淮正村成为了远近出名的“空壳村”。为改变这一状况，孙志银带领村委一班人来到就近的盐城潘黄、大岗镇的先进村考察学习，比对先进找差距。确定了“宜农则农，宜工则工，搭建载体，强村富民”的全村经济发展思路。近年来，淮正村充分发挥紧靠集镇和工业集中区的优势，已转移安置200多名富余劳力进厂就业；鼓励兴办临街经济，按照统一规划，本村的农民相继建办了商贸、服务等各类门店；同时，引导能人创办实业，以离职村干部刘继连等人为骨干，新办个体私营企业6家；通过村广播、标语张贴等群众喜闻乐见的形式，加大先进人物典型事迹宣传，充分发挥村级致富能人带头作用;坚持村委一班人带头创业,确保每人都有一个致富项目,个个成为农村致富带头人;通过鼓励兴办村级农业专业合作社和土地股份合作建设,拓宽群众增收渠道，调动村民致富奔小康的积极性和创造力。目前，淮正村的1000亩土地复垦面积实施到位，沈方公路沿线建成500亩高效农业示范园，成为引领村民致富奔小康的一道亮丽风景，全村特色农业经济也正呈现一派欣欣向荣的景象。

没有轰轰烈烈的壮举，也没有惊天动地的伟业，普普通通的岗位，孙志银靠勤勤恳恳的工作，实实在在的服务,在全村群众的心目树立起自己淳朴、能干、公正的形象，面对众多赞扬和荣誉，孙志银却总说：“我只想真心实意为群众干点实事好事，我要对得起人大代表这个身份，更要对得起选我当代表的村民们”。    

                                      （方强镇人大供稿）