主任、各位副主任：

首先衷心感谢区人大常委会长期以来对商务工作本其是电子商务工作的关心与支持。现将我局办理人大议案的情况汇报如下：

我局承办了区第十四届人民代表大会第五次会议第25号《关于加快农村电商产业发展，做大农产品网上营销》的代表议案，为此，我局认真贯彻区议案办理工作交办会精神和区人大的要求，落实责任，注重方法，努力做好议案的办理工作。

一、统一思想认识

人大议案针对电子商务发展，尤其是农村电子商务产业发展提出了中肯意见和建议，联系了农产品营销这个农民普遍关注的热点难点问题，反映了人大代表对商务工作的关心、支持和期望。我局上下充分认识到做好人大议案办理工作，是倾听群众呼声、汲取各方智慧、不断改进工作的一个重要途径，高度重视议案办理，努力抓好工作落实，力争让代表满意、让人民群众满意。

二、加强组织领导

区交办会后，我局成立了议案办理工作小组，由局主要领导亲自负责，分管领导具体负责，召开专题会议，制订办理计划，落实议案办理工作。明确综合业务科、电子商务科两名业务能力强、且对议案办理工作有一定经验的科室负责人具体承办。并对办理程序、方法、要求和时间等作了明确要求，要求承办人员积极与代表沟通，认真、迅速地做好议案的办理工作，在规定期限内全部办理答复完毕，确保办理成效。

三、突出重点办理

近年来，区委、区政府将发展电子商务作为重要战略举措，不断强化主体培育、载体建设、项目招引、品牌创建、政策激励，全面促进电子商务加快发展。今年镇电商服务中心将实现全覆盖，村级电商服务站点力争上半年实现全覆盖。知名电商平台都已在我区镇村布点，其中农村淘宝设立70个服务站、吸纳105个淘帮手，京东商城建立7家服务站，苏宁易购发展3家镇级直营店，大润发飞牛网布点14个，农一网设点31个。在具体工作中，主要强化了以下五项措施：

一是加强组织推动。

区委、区政府高度重视电子商务发展，把电子商务作为战略性新兴产业来定位和推进，列入全区“十三五”重点产业发展规划。我们聘请了中国国际电子商务中心的专家编制《盐城市大丰区电子商务发展规划(2015—2020)》，并邀请省专家库的电子商务专家到我区对规划进行评审，目前规划已正式发布。

区政府专门印发了《关于加快电子商务发展的实施意见》和《大丰区电子商务发展扶持政策》，每年安排1000万元电子商务专项发展基金，对电商企业平台建设、品牌创建、工商登记、金融服务、人才培养等方面给予支持。2015年实际用于电子商务各类补助资金901万元。

制定大丰区电子商务工作考核办法，从组织推进、产业应用、人才培训、载体建设等6大块13小项综合考核各镇(区)电子商务发展工作。建立电子商务行业统计和数据发布制度，制定电子商务人才培训和评价方案，探索符合大丰电子商务发展现状与规律的政府管理机制。

加强对电子商务从业人员的专题培训，聘请专业机构培训，同时利用科级干部“每月一课”、星期六党校、党员干部远程教育网络等普及电子商务知识。2015年培训人员突破1万人。今年以来，区委、区政府高度重视电商专题培训工作，4月份，由政府办牵头，我局具体承办，组织职教中心的电商高级讲师和我区具有实战经验的工业类、农业类电商培训专家，对三区十二镇逐一上门培训，培训活动得到了群众的认可和好评。各镇(区)也根据自身实际及群众需求，开展了电商专题培训活动。

二是促进产业集聚。

区电商产业园、大丰港跨境电商产业孵化中心、大数据产业园工业企业网络营销中心、丰收大地农产品网络营销中心等先后投入运营。

电商产业园：2014年10月投入运营，规划总面积6万平方米，一期1万平方米、二期7000平方米都已投入使用，阿里巴巴农村淘宝、京东商城、辉丰农一网、鸡毛箭网购平台、宅办公等43家电商企业相继入驻，2015年电商交易额10亿元，成功创建为盐城市级电商示范园区。

大数据产业园：建成面积10万平方米，已入驻中兴通讯、百度推广、58同城等150多家大数据软件企业，2015年产业规模超过5亿元。

丰收大地农产品网络营销中心：线上线下同步发展，目前已入驻天猫、淘宝企业店、淘宝C店、苏宁易购旗舰店、微商户、折800等电商平台，去年成功入围阿里双十一、双十二网购狂欢节和阿里巴巴年货节，丰收大地的椰汁产品推广到阿里平台的全国首页。建立线下授权体验中心50多家，整合农民经纪人和优秀企业家资源1 35家，在线销售恒北早酥梨、宝龙龙虾、裕华大蒜、林场野鸡蛋等10多类40多种农产品。圆通、天天、中通、百世汇通等快递公司入驻园区，今年与阿里巴巴签署战略合作协议，阿里巴巴菜鸟物流已入驻丰收大地，5月份应邀在第三届全国县域电商峰会参展。丰收大地已和苏宁易购达成合作意向，成为苏宁易购盐城馆的建设运营商，6月16日苏宁易购“中华特色馆·盐城馆”正式上线。

大丰港跨境电商产业孵化中心：一期使用面积3000平方米，入驻企业16家，2016年3月开始运营。预计今年中心入住企业超30家，外贸额超1亿美元，到2020年，力争实现进出口10亿美元。

三是突出规模培植。

由辉丰公司出资建设的全国首家农资电商平台农一网已在全国设立县级服务站近千家，从业人员近万人，2015年实现网络交易额1．5亿元。今年辉丰公司推进农一网村级服务站建设，为农民提供生产资料和生活消费品“代购”、农产品“代销”、农村金融和保险“代办”服务，我区在三龙、南阳、大桥三镇先行试点，三龙镇已实现村级服务站全覆盖，大桥、南阳两镇布点正在进行中，年底将覆盖全区，目前已接到订单近2亿元。佳丰油脂公司成立了江苏佳丰电子商务有限公司，搭建了恒喜天猫官方旗舰店、淘宝店铺，开通了苏宁易购官方专营店、顺丰优选专营店，并推广微信平台，铺设实体体验店等，线上线下相结合，扩大品牌知名度，开拓电商渠道。海聆梦家纺在亚马逊平台实现跨境电商销售额1000多万美元，公司深耕目标市场，全球化布局电商，目前已接入美国亚马逊平台，准备接入北美地区7个非亚马逊平台，包括Ebay、沃尔玛在线、北美最大的移动购物平台Wish、美国家居百货零售购物网站Overstock等，今年还计划接入澳大利亚折扣电商Kmart以及欧洲、日本等发达国家的本地亚马逊等平台。

在电商企业培植工作中，充分发挥行业协会作用；推动电商发展。去年年底，由辉丰股份等企业牵头发起成立了区电子商务协会，辉丰公司仲汉根董事长担任会长。协会成立以来，坚持每月一活动，通过组织会员参观考察、参加大型电商平台培训、电商大会及邀请专业电商老师到大丰授课等活动，提升协会的凝聚力和影响力，目前电商协会会员单位已达75家，产业组织化发展水平不断提高。

四是完善基础设施。

积极实施“宽带中国”行动计划，加快推进“百兆光纤工程”和“百县宽带乡村工程”，推动三网融合，重点加强农村地区信息基础设施建设。2015年手机用户达80多万户，互联网宽带用户总数突破10万。全区普及4G网络，所有旅游景点都已经实现了Wifi覆盖。共有EMS、顺丰速运、四通一达、德邦快递等31个品牌快递企业入驻，营业网点达124个(不含邮政网点)，实现了乡镇快递网点全覆盖。

五是强化示范创建。

2015年我区创建省级电商示范镇1家(三龙镇)；省级电商示范村3家(大中镇恒北村、刘庄镇友谊村、三龙镇龙东村)；省级电子商务人才培训基地1家(职教中心)；省级农业电子商务示范单位1家(丰收大地)；市级电商示范园区2家(区电商园、三龙镇电商中心)、电商示范村4家(三龙镇龙东村、斗龙港村，白驹镇狮子口村，西团镇众心村)。今年4月份我区成功创建了江苏省电子商务进农村综合示范县，我们还将继续做好各级示范创建工作，通过示范创建，进一步加快发展我区电子商务。

四、加强沟通联系

我局切实加强与代表的对话和沟通，取得代表的理解、关心和支持。通过电话联系、见面交流等，与有关代表多次沟通联系，认真听取代表对议案办理的意见，做好答复工作。目前承办人员已向代表邮寄书面答复意见，已进行网上答复，并将与代表进一步沟通交流，听取意见和建议，不断提高议案办理水平。